克日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)會(huì)羈系事情的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。日前，財(cái)務(wù)部認(rèn)真人就《意見(jiàn)》有關(guān)情形，回覆了記者的提問(wèn)。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下《意見(jiàn)》出臺(tái)的配景和主要意義。?
答：以習(xí)近平同志為焦點(diǎn)的黨中央總攬全局、審時(shí)度勢(shì)，作出健全黨和國(guó)家監(jiān)視系統(tǒng)的戰(zhàn)略安排，將財(cái)會(huì)監(jiān)視作為黨和國(guó)家監(jiān)視系統(tǒng)的主要組成部分，為新時(shí)代推進(jìn)財(cái)會(huì)羈系事情提供了基礎(chǔ)遵照。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上揭曉主要講話，強(qiáng)調(diào)要完善黨和國(guó)家監(jiān)視系統(tǒng)，以黨內(nèi)監(jiān)視為主導(dǎo)，推感人大監(jiān)視、民主監(jiān)視、行政監(jiān)視、司法監(jiān)視、審計(jì)監(jiān)視、財(cái)會(huì)監(jiān)視、統(tǒng)計(jì)監(jiān)視、群眾監(jiān)視、輿論監(jiān)視有機(jī)意會(huì)、相互協(xié)調(diào)。在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，審計(jì)監(jiān)視、財(cái)會(huì)監(jiān)視、統(tǒng)計(jì)監(jiān)視都是黨和國(guó)家監(jiān)視系統(tǒng)的主要組成部分，要推動(dòng)規(guī)范用權(quán)，實(shí)時(shí)校準(zhǔn)糾偏，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。2022年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記在中央周全深化刷新委員會(huì)第二十五次聚會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，健全財(cái)會(huì)監(jiān)視機(jī)制。?
黨的十八大以來(lái)，財(cái)會(huì)監(jiān)視在推進(jìn)周全從嚴(yán)治黨、維護(hù)中央政令流通、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)康健生長(zhǎng)等方面施展了主要作用。但也要看到，財(cái)會(huì)羈系事情還保存一些問(wèn)題和短板，財(cái)會(huì)監(jiān)視系統(tǒng)尚待完善，事情機(jī)制有待理順，法治建設(shè)亟待健全，信息化水平不高，監(jiān)視能力有待提升，制約了財(cái)會(huì)監(jiān)視職能作用有用施展。同時(shí)，財(cái)經(jīng)紀(jì)律松懈征象差別水平保存，違規(guī)使用財(cái)務(wù)資金、財(cái)務(wù)造假多發(fā)、會(huì)計(jì)信息失真、部分中介機(jī)構(gòu)“看門人”職責(zé)失守等問(wèn)題，嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，亟需強(qiáng)化監(jiān)視和治理規(guī)范。?
隨著周全深化刷新向縱深推進(jìn)，健全完善黨和國(guó)家監(jiān)視系統(tǒng)進(jìn)入到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段。做好新時(shí)期財(cái)會(huì)羈系事情，必需駐足目今、著眼久遠(yuǎn)，從體制機(jī)制上破解難題，從能力建設(shè)上夯實(shí)基礎(chǔ)，加速構(gòu)建健全完善、包管有力的監(jiān)視系統(tǒng)，建設(shè)協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的事情機(jī)制，切實(shí)提升財(cái)會(huì)監(jiān)視效能，更好施展財(cái)會(huì)監(jiān)視在黨和國(guó)家監(jiān)視系統(tǒng)中的基礎(chǔ)性、支持性作用。因此，《意見(jiàn)》的出臺(tái)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于財(cái)會(huì)監(jiān)視主要敘述精神的詳細(xì)行動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于增強(qiáng)財(cái)會(huì)羈系事情決議安排的重放縱措?！兑庖?jiàn)》對(duì)新時(shí)代建設(shè)健全財(cái)會(huì)監(jiān)視系統(tǒng)、完善事情機(jī)制等方面作出了頂層設(shè)計(jì)，對(duì)進(jìn)一步健全黨和國(guó)家監(jiān)視系統(tǒng)、推進(jìn)國(guó)家治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)周全從嚴(yán)治黨、維護(hù)中央政令流通，對(duì)進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)職能、增強(qiáng)財(cái)務(wù)治理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序等方面都具有主要意義。?
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下《意見(jiàn)》的總體思緒和內(nèi)容框架。?
答：《意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義頭腦為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、周全貫徹新生長(zhǎng)理念，堅(jiān)持以完善黨和國(guó)家監(jiān)視系統(tǒng)為起點(diǎn)，以推進(jìn)國(guó)家治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化為基礎(chǔ)目的，注重掌握財(cái)會(huì)羈系事情的時(shí)代要求、職能定位、重點(diǎn)使命，突出政治屬性，對(duì)新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)視系統(tǒng)、事情機(jī)制等方面舉行科學(xué)謀劃和統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，推動(dòng)新時(shí)代財(cái)會(huì)羈系事情高質(zhì)量生長(zhǎng)。?
憑證上述思緒，《意見(jiàn)》從明確財(cái)會(huì)監(jiān)視的內(nèi)在和事情要求、構(gòu)建財(cái)會(huì)監(jiān)視系統(tǒng)、健全事情機(jī)制等方面，搭建起財(cái)會(huì)監(jiān)視的“四梁八柱”?！兑庖?jiàn)》共五部分。第一部分是總體要求，提出新時(shí)代財(cái)會(huì)羈系事情的指導(dǎo)頭腦、事情要求和主要目的。第二部分是健全財(cái)會(huì)監(jiān)視系統(tǒng)。第三部分是完善財(cái)會(huì)羈系事情機(jī)制。第四部清楚確了新時(shí)期財(cái)會(huì)監(jiān)視的三大重點(diǎn)領(lǐng)域。第五部分提出了相關(guān)包管步伐。?
問(wèn)：《意見(jiàn)》對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)會(huì)羈系事情提出的目的是什么？?
答：《意見(jiàn)》提出了到2025年的事情目的。要構(gòu)建起財(cái)務(wù)部分主責(zé)監(jiān)視、有關(guān)部分依責(zé)監(jiān)視、各單位內(nèi)部監(jiān)視、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)視、行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)視的財(cái)會(huì)監(jiān)視系統(tǒng)；基本建設(shè)起種種監(jiān)視主體橫向協(xié)同，中央與地方縱向聯(lián)動(dòng)，財(cái)會(huì)監(jiān)視與其他種種監(jiān)視意會(huì)協(xié)調(diào)的事情機(jī)制。財(cái)會(huì)監(jiān)視執(zhí)法制度越發(fā)健全，信息化水平顯著提高，監(jiān)視步隊(duì)素質(zhì)一直提升，在規(guī)范財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)治理、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等方面施展主要包管作用。?
問(wèn)：《意見(jiàn)》有哪些立異和亮點(diǎn)？?
答：《意見(jiàn)》在深化新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)視理論和政策設(shè)計(jì)上有許多立異和亮點(diǎn)，最突出的有以下幾個(gè)方面：?
一是明確了財(cái)會(huì)監(jiān)視內(nèi)在。新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)視不是古板意義的財(cái)務(wù)監(jiān)視、財(cái)務(wù)監(jiān)視和會(huì)計(jì)監(jiān)視的簡(jiǎn)樸加總，而是三者的有機(jī)融合和凝練升華，是涵蓋了財(cái)務(wù)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)視在內(nèi)的全籠罩的一種監(jiān)視行為。財(cái)會(huì)監(jiān)視涉及與國(guó)家財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行和資金運(yùn)行相關(guān)的種種單位和小我私家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)。二是明確了財(cái)會(huì)監(jiān)視定位?！兑庖?jiàn)》站在全局的高度，對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)視付與了新的定位。財(cái)會(huì)監(jiān)視是黨和國(guó)家監(jiān)視系統(tǒng)的主要組成部分，在黨和國(guó)家監(jiān)視系統(tǒng)中施展基礎(chǔ)性、支持性作用。三是明確了財(cái)會(huì)監(jiān)視原則?！兑庖?jiàn)》堅(jiān)持守正立異，順應(yīng)實(shí)踐生長(zhǎng)，提出了堅(jiān)持黨的向?qū)?，施展政治優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持依法監(jiān)視，強(qiáng)化法治頭腦；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，分類精準(zhǔn)施策；堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)意會(huì)協(xié)調(diào)等四項(xiàng)新原則。四是明確了財(cái)會(huì)監(jiān)視系統(tǒng)?！兑庖?jiàn)》堅(jiān)持系統(tǒng)看法，提出了構(gòu)建財(cái)務(wù)部分主責(zé)監(jiān)視、有關(guān)部分依責(zé)監(jiān)視、各單位內(nèi)部監(jiān)視、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)視、行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)視的財(cái)會(huì)監(jiān)視系統(tǒng)。五是明確了財(cái)會(huì)監(jiān)視“縱橫意會(huì)”機(jī)制?！兑庖?jiàn)》堅(jiān)持“一盤棋”理念，推動(dòng)構(gòu)建監(jiān)視主體間橫向協(xié)同、中央與地方縱向聯(lián)動(dòng)、財(cái)會(huì)監(jiān)視與其他種種監(jiān)視意會(huì)協(xié)調(diào)的財(cái)會(huì)監(jiān)視機(jī)制。?
問(wèn)：《意見(jiàn)》對(duì)加大重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)視力度主要安排了哪些使命？?
答：《意見(jiàn)》堅(jiān)持目的導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，駐足于財(cái)會(huì)監(jiān)視在黨和國(guó)家監(jiān)視系統(tǒng)中的主要作用，針對(duì)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域保存的突出問(wèn)題，要求切實(shí)加大監(jiān)視力度，為確保中央決議安排貫徹落實(shí)、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序提供頑強(qiáng)包管。新時(shí)期財(cái)會(huì)監(jiān)視的重點(diǎn)使命有以下三個(gè)方面：一是包管黨中央、國(guó)務(wù)院重大決議安排貫徹落實(shí)。聚焦深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性刷新，做好穩(wěn)增添、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)事情等重大安排，嚴(yán)肅查處財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違反中央宏觀決媾和治理調(diào)控要求、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)康健穩(wěn)固生長(zhǎng)的違紀(jì)違規(guī)行為，確保黨中央政令流通。二是強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束。增強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域公權(quán)力行使的制約和監(jiān)視，聚焦黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子、增強(qiáng)下層“三?！笔虑榈确矫姹４娴耐怀鰡?wèn)題，強(qiáng)化轉(zhuǎn)達(dá)問(wèn)責(zé)和處置懲罰處分，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。三是嚴(yán)肅攻擊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為。從嚴(yán)從重查處影響卑劣的財(cái)務(wù)舞弊、會(huì)計(jì)造假案件，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)責(zé)任人的追責(zé)問(wèn)責(zé)。增強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)、上市公司、金融企業(yè)等的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)行為的監(jiān)視，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)視，進(jìn)一步加大對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)視力度。?
問(wèn)：請(qǐng)談?wù)勗鯓幼ズ谩兑庖?jiàn)》的貫徹落實(shí)。?
答：《意見(jiàn)》是指導(dǎo)目今和以后一個(gè)時(shí)期天下財(cái)會(huì)羈系事情的綱要性文件，《意見(jiàn)》出臺(tái)后，要害是要抓好貫徹落實(shí)。財(cái)務(wù)部作為財(cái)會(huì)監(jiān)視主責(zé)部分，將起勁會(huì)同有關(guān)部分接納有力步伐，推動(dòng)《意見(jiàn)》各項(xiàng)使命、要求落地收效。一是增強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。通過(guò)新聞媒體、聚會(huì)培訓(xùn)等多種方法，增強(qiáng)對(duì)《意見(jiàn)》的宣傳解讀和輿論指導(dǎo)，起勁回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分調(diào)動(dòng)各方面起勁性，為增強(qiáng)財(cái)會(huì)羈系事情營(yíng)造優(yōu)異情形。二是增強(qiáng)組織向?qū)?。憑證《意見(jiàn)》安排，強(qiáng)化組織向?qū)?，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各地區(qū)各部清楚確職責(zé)分工，團(tuán)結(jié)現(xiàn)實(shí)制訂詳細(xì)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，確保各項(xiàng)事情使命落實(shí)落地。三是夯實(shí)事情基礎(chǔ)。推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)視法治建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)視步隊(duì)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)視信息化建設(shè)，提升事情效能。四是增強(qiáng)催促指導(dǎo)。財(cái)務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部分適時(shí)對(duì)各地區(qū)各部分貫徹落真相形開(kāi)展督導(dǎo)和調(diào)研，協(xié)力推動(dòng)《意見(jiàn)》落地落細(xì)，關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)視決議安排不力、職責(zé)推行不到位的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
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