第一條 為了堅持黨的向導，增強黨的建設，周全從嚴治黨，包管黨的蹊徑目的政策和黨中央重大決議安排貫徹落實，規(guī)范和強化黨的問責事情，憑證《中國共產黨章程》，制訂本條例。
第二條 黨的問責事情堅持以馬克思列寧主義、毛澤東頭腦、鄧小平理論、“三個代表”主要頭腦、科學生長觀、習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的焦點、全黨的焦點職位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一直導，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體結構和協(xié)調推進“四個周全”戰(zhàn)略結構，落實管黨治黨政治責任，催促各級黨組織、黨的向導干部認真守責盡責，踐行忠誠清潔繼續(xù)。
第三條 黨的問責事情應當堅持以下原則：
。ㄒ唬┮攔嬉蘭汀⑹凳慮笫 ；
。ǘ）失責必問、問責必嚴 ；
。ㄈ┤ㄔ鷚恢?、错扎Y嗟 ；
。ㄋ模┭瞎芎禿癜漚帷⒓だ馱際⒅ ；
。ㄎ澹┏頹氨押?、治病緹?；
。┱寰鲆欏⒎智逶鶉。
第四條 黨委（黨組）應當推行周全從嚴治黨主體責任，增強對外地區(qū)本部分本單位問責事情的向導，追究在黨的建設、黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的向導干部的主體責任、監(jiān)視責任、向導責任。
紀委應當推行監(jiān)視專責，協(xié)助同級黨委開展問責事情。紀委派駐（派出）機構憑證職責權限開展問責事情。
黨的事情機關應當依據(jù)職能推行監(jiān)視職責，實驗本機關本系統(tǒng)本事域的問責事情。
第五條 問責工具是黨組織、黨的向導干部，重點是黨委（黨組）、黨的事情機關及其向導成員，紀委、紀委派駐（派出）機構及其向導成員。
第六條 問責應當分清責任。黨組織向導班子在職責規(guī)模內負有周全向導責任，向導班子主要認真人和直接主管的班子成員在職責規(guī)模內肩負主要向導責任，加入決媾和事情的班子成員在職責規(guī)模內肩負主要向導責任。
對黨組織問責的，應當同時對該黨組織中負有責任的向導班子成員舉行問責。
黨組織和黨的向導干部應當堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把事情擺進去，注重從自身找問題、查緣故原由，勇于繼續(xù)、敢于認真，不得向下級黨組織和干部推卸責任。
第七條 黨組織、黨的向導干部違反黨章和其他黨內規(guī)則，不推行或者不準確推行職責，有下列情形之一，應當予以問責：
。ㄒ唬┑車南虻既躉，“四個意識”不強，“兩個維護”不力，黨的基本理論、基本蹊徑、基本方略沒有獲得有用貫徹執(zhí)行，在貫徹新生長理念，推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中，泛起重大誤差和失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，爆發(fā)卑劣影響的 ；
。ǘ）黨的政治建設抓得不實，在重大原則問題上未能同黨中央堅持一致，貫徹落實黨的蹊徑目的政策和執(zhí)行黨中央重大決議安排不力，不遵守重大事項討教報告制度，有令不可、有禁不止，陽奉陰違、欺上瞞下，團團伙伙、拉幫結派問題突出，黨內政治生涯不嚴肅不康健，黨的政治建設事情責任制落實不到位，造成嚴重效果或者卑劣影響的 ；
。ㄈ┑車耐紡越ㄉ樅筆，黨性教育特殊是理想信心宗旨教育流于形式，意識形態(tài)事情責任制落實不到位，造成嚴重效果或者卑劣影響的 ；
。ㄋ模┑車淖櫓ㄉ璞∪，黨建事情責任制不落實，嚴重違反民主集中制原則，不執(zhí)行向導班子議事決議規(guī)則，民主生涯會、“三會一課”等黨的組織生涯制度不執(zhí)行，向導干部報告小我私家有關事項制度執(zhí)行不力，黨組織軟弱渙散，違規(guī)選拔任用干部等問題突出，造成卑劣影響的 ；
。ㄎ澹┑車淖鞣緗ㄉ杷尚，落實中央八項劃定及著實施細則精神不力，“四風”問題得不到有用整治，形式主義、權要主義問題突出，執(zhí)行黨中央決議安排亮相多調門高、行動少落實差，脫離現(xiàn)實、脫離群眾，拖沓搪塞、推諉扯皮，造成嚴重效果的 ；
。┑車募吐山ㄉ枳サ貌謊，維護黨的政治紀律、組織紀律、清廉紀律、群眾紀律、事情紀律、生涯紀律不力，導致違規(guī)違紀行為多發(fā)，造成卑劣影響的 ；
。ㄆ擼┩平撤緦建設和反糜爛斗爭不堅決、不扎實，削減存量、阻止增量不力，特殊是對不收斂、不收手，問題線索反應集中、群眾反應強烈，政治問題和經濟問題交織的糜爛案件放任不管，造成卑劣影響的 ；
。ò耍┲莧友現(xiàn)蔚持魈逶鶉巍⒓嗍釉鶉溫涫擋壞轎，對公權力的監(jiān)視制約不力，好人主義盛行，不認真不繼續(xù)，黨內監(jiān)視乏力，該發(fā)明的問題沒有發(fā)明，發(fā)明問題不報告不處置懲罰，向導巡視巡察事情不力，落實巡視巡察整改要求走過場、不到位，該問責不問責，造成嚴重效果的 ；
。ň牛┩菩兄衛(wèi)懟⒓嗍又霸鴆渙，職責規(guī)模內爆發(fā)重特大生產清靜事故、群體性事務、公共清靜事務，或者爆發(fā)其他嚴重事故、事務，造成重大損失或者卑劣影響的 ；
。ㄊ┰誚逃攪?、砷袀?；?、食捂煩品清静、扶棋憜《、删l嵐艿壬婕叭嗣袢褐謐釤逄鈧苯幼釹質檔睦嫖侍饃喜蛔魑⒙易魑⒙魑⒓僮魑，損害和侵占群眾利益問題得不到整治，以言代法、以權壓法、徇私枉法問題突出，群眾身邊糜爛和作風問題嚴重，造成卑劣影響的 ；
。ㄊ唬┢淥Φ蔽試鸕氖е笆г鵯樾。
第八條 對黨組織的問責，憑證危害水平以及詳細情形，可以接納以下方法：
。ㄒ唬┘觳。責令作出書面檢查并切實整改。
。ǘ）轉達。責令整改，并在一定規(guī)模內轉達。
。ㄈ└淖。對失職失責，嚴重違犯黨的紀律、自己又不可糾正的，應當予以改組。
對黨的向導干部的問責，憑證危害水平以及詳細情形，可以接納以下方法：
。ㄒ唬┳。舉行嚴肅品評，責令作出書面檢查、切實整改，并在一定規(guī)模內轉達。
。ǘ）誡勉。以談話或者書面方法舉行誡勉。
。ㄈ┳櫓鶻饣蛘咦櫓χ貿頭。對失職失責、危害較重，不相宜擔當現(xiàn)職的，應當憑證情形接納停職檢查、調解職務、責令告退、免職、降職等步伐。
。ㄋ模┘吐紗Ψ。對失職失責、危害嚴重，應當給予紀律處分的，遵照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。
上述問責方法，可以單獨使用，也可以依據(jù)劃定合并使用。問責方法有影響期的，憑證有關劃定執(zhí)行。
第九條 發(fā)明有本條例第七條所列問責情形，需要舉行問責視察的，有治理權限的黨委（黨組）、紀委、黨的事情機關應當經主要認真人審批，實時啟動問責視察程序。其中，紀委、黨的事情機關對同級黨委直接向導的黨組織及其主要認真人啟動問責視察，應當報同級黨委主要認真人批準。
應當啟動問責視察未實時啟動的，上級黨組織應當責令有治理權限的黨組織啟動。憑證問題性子或者事情需要，上級黨組織可以直接啟動問責視察，也可以指定其他黨組織啟動。
對被立案審查的黨組織、黨的向導干部問責的，不再另行啟動問責視察程序。
第十條 啟動問責視察后，應當組成視察組，依規(guī)依紀依法開展視察，查明黨組織、黨的向導干部失職失責問題，綜合思量主客觀因素，準確區(qū)分貫徹執(zhí)行黨中央或者上級決議安排歷程中泛起的執(zhí)行不當、執(zhí)行不力、不執(zhí)行等差別情形，精準提來由置意見，做到事實清晰、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、責任明確、程序合規(guī)、處置懲罰適當，避免問責不力或者問責泛化、簡樸化。
第十一條 查明視察工具失職失責問題后，視察組應當撰寫事實質料，與視察工具晤面，聽取其陳述和申辯，并紀錄在案 ；對合理意見，應當予以接納。視察工具應當在事實質料上簽署意見，對簽署差別意見或者拒不簽署意見的，視察組應看成出說明或者注明情形。
視察事情竣事后，視察組應當整體討論，形成視察報告，列明視察工具基本情形、視察依據(jù)、視察歷程，問責事實，視察工具的態(tài)度、熟悉及其申辯，處置懲罰意見以及依據(jù)，由視察組組長以及有關職員署名后，推行審批手續(xù)。
第十二條 問責決議應當由有治理權限的黨組織作出。
對同級黨委直接向導的黨組織，紀委和黨的事情機關報經同級黨委或者其主要認真人批準，可以接納檢查、轉達方法舉行問責。接納改組方法問責的，憑證黨章和有關黨內規(guī)則劃定的權限、程序執(zhí)行。
對同級黨委治理的向導干部，紀委和黨的事情機關報經同級黨委或者其主要認真人批準，可以接納轉達、誡勉方法舉行問責 ；提出組織調解或者組織處置懲罰的建議。接納紀律處分方法問責的，憑證黨章和有關黨內規(guī)則劃定的權限、程序執(zhí)行。
第十三條 問責決議作出后，應當實時向被問責黨組織、被問責向導干部及其所在黨組織宣布并催促執(zhí)行。有關問責情形應當向紀委和組織部分轉達，紀委應當將問責決議質料歸入被問責向導干部廉政檔案，組織部分應當將問責決議質料歸入被問責向導干部的人事檔案，并報上一級組織部分備案 ；涉及組織調解或者組織處置懲罰的，響應手續(xù)應當在1個月內治理完畢。
被問責向導干部應當向作出問責決議的黨組織寫出書面磨練，并在民主生涯會、組織生涯會或者黨的其他聚會上作出深刻檢查。建設健全問責典范問題轉達曝光制度，接納組織調解或者組織處置懲罰、紀律處分方法問責的，應當以適當方法果真。
第十四條 被問責黨組織、被問責向導干部及其所在黨組織應當深刻羅致教訓，明確整改步伐。作出問責決議的黨組織應當增強催促檢查，推動以案促改。
第十五條 需要對問責工具作出政務處分或者其他處置懲罰的，作出問責決議的黨組織應當轉達相關單位，相關單位應當實時處置懲罰并將效果轉達或者報告作出問責決議的黨組織。
第十六條 實驗終身問責，對失職失責性子卑劣、效果嚴重的，豈論其責任人是否調離轉崗、提升或者退休等，都應當嚴肅問責。
第十七條 有下列情形之一的，可以不予問責或者免予問責：
。ㄒ唬┰諭平⑿輪幸蛉狽β睦⑾刃邢仁苑浩鸕氖，尚無明確限制的探索性試驗中的失誤，為推動生長的無意過失 ；
。ǘ）在整體決議中對過失決議提出明確阻擋意見或者保注重見的 ；
。ㄈ┰誥鲆槭笛櫓幸丫鬧熬≡，但因不可抗力、難以預見等因素造成損失的。
對上級過失決議提出糾正或者作廢意見未被接納，而泛起本條例第七條所列問責情形的，遵照前款劃定處置懲罰。上級過失決議顯著違法違規(guī)的，應當肩負響應的責任。
第十八條 有下列情形之一，可以從輕或者減輕問責：
。ㄒ唬┦凳苯幽傻鶻獠椒，有用挽回損失或者消除不良影響的 ；
。ǘ）起勁配合問責視察事情，自動肩負責任的 ；
。ㄈ┑襯詮嬖蚧ǖ鈉淥憂帷⒓跚崆樾。
第十九條 有下列情形之一，應當從重或者加重問責：
。ㄒ唬┒緣持醒搿⑸霞兜匙櫓偃娼氳鬧甘疽，不執(zhí)行或者執(zhí)行不力的 ；
。ǘ）在接受問責視察和處置懲罰中，不如實報告情形，搪塞塞責、推卸責任，或者挑撥、默許有關部分和職員弄虛作假，阻擾問責事情的 ；
。ㄈ┑襯詮嬖蚧ǖ鈉淥又亍⒓又厙樾。
第二十條 問責工具對問責決議不平的，可以自收到問責決議之日起1個月內，向作出問責決議的黨組織提出書面申訴。作出問責決議的黨組織接到書面申訴后，應當在1個月內作出申訴處置懲罰決議，并以書面形式見告提出申訴的黨組織、向導干部及其所在黨組織。
申訴時代，不阻止問責決議的執(zhí)行。
第二十一條 問責決議作出后，發(fā)明問責事實認定不清晰、證據(jù)不確鑿、依據(jù)不充分、責任不清晰、程序不對規(guī)、處置懲罰不適當，或者保存其他不應當問責、不精準問責情形的，應當實時予以糾正。須要時，上級黨組織可以直接糾正或者責令作出問責決議的黨組織予以糾正。
黨組織、黨的向導干部濫用問責，或者在問責事情中嚴重不認真任，造成不良影響的，應當嚴肅追究責任。
第二十二條 準確看待被問責干部，對影響期滿、體現(xiàn)好的干部，切合條件的，憑證干部選拔任用有關劃定正常使用。
第二十三條 本條例所涉及的審批權限均指最低審批權限，事情中憑證需要可以憑證更高層級的審批權限報批。
第二十四條 紀委派駐（派出）機構除執(zhí)行本條破例，還應當執(zhí)行黨中央以及中央紀委相關劃定。
第二十五條 中央軍事委員會可以憑證本條例制訂相關劃定。
第二十六條 本條例由中央紀律檢查委員會認真詮釋。
第二十七條 本條例自2019年9月1日起施行。2016年7月8日中共中央印發(fā)的《中國共產黨問責條例》同時廢止。此前宣布的有關問責的劃定，凡與本條例紛歧致的，憑證本條例執(zhí)行。
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