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中華人民共和國(guó)公職職員政務(wù)處分法?

2023-05-19 16:05

(2020年6月20日第十三屆天下人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次聚會(huì)通過(guò))?

  第一章 總則?

  第一條 為了規(guī)范政務(wù)處分,增強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職職員的監(jiān)視,增進(jìn)公職職員依法履職、秉公用權(quán)、清廉從政從業(yè)、堅(jiān)持品德操守,憑證《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,制訂本法 。

  第二條 本法適用于監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法的公職職員給予政務(wù)處分的運(yùn)動(dòng) 。

  本法第二章、第三章適用于公職職員任免機(jī)關(guān)、單位對(duì)違法的公職職員給予處分 。處分的程序、申訴等適用其他執(zhí)法、行政規(guī)則、國(guó)務(wù)院部分規(guī)章和國(guó)家有關(guān)劃定 。

  本法所稱公職職員,是指《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第十五條劃定的職員 。

  第三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)憑證治理權(quán)限,增強(qiáng)對(duì)公職職員的監(jiān)視,依法給予違法的公職職員政務(wù)處分 。

  公職職員任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)憑證治理權(quán)限,增強(qiáng)對(duì)公職職員的教育、治理、監(jiān)視,依法給予違法的公職職員處分 。

  監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)明公職職員任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)給予處分而未給予,或者給予的處分違法、不當(dāng)?shù)?,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)提出監(jiān)察建議 。

  第四條 給予公職職員政務(wù)處分,堅(jiān)持黨管干部原則,整體討論決議;堅(jiān)持執(zhí)法眼前一律一律,以事實(shí)為憑證,以執(zhí)法為準(zhǔn)繩,給予的政務(wù)處分與違法行為的性子、情節(jié)、危害水平相當(dāng);堅(jiān)持懲戒與教育相團(tuán)結(jié),寬嚴(yán)相濟(jì) 。

  第五條 給予公職職員政務(wù)處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清晰、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處置懲罰適當(dāng)、程序正當(dāng)、手續(xù)完整 。

  第六條 公職職員依法推行職責(zé)受執(zhí)法;,非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不受政務(wù)處分 。

  第二章 政務(wù)處分的種類和適用?

  第七條 政務(wù)處分的種類為:

  。ㄒ唬┲已;

  。ǘ)記過(guò);

  。ㄈ┘譴蠊;

  。ㄋ模┙導(dǎo);

  。ㄎ澹┟庵;

  。┛ 。

  第八條 政務(wù)處分的時(shí)代為:

  。ㄒ唬┲已,六個(gè)月;

  。ǘ)記過(guò),十二個(gè)月;

  。ㄈ┘譴蠊,十八個(gè)月;

  。ㄋ模┙導(dǎo)?、免?,二十四個(gè)月 。

  政務(wù)處分決議自作出之日起生效,政務(wù)處分期自政務(wù)處分決議生效之日起盤算 。

  第九條 公職職員二人以上配合違法,憑證各自在違法行為中所起的作用和應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的執(zhí)法責(zé)任,劃分給予政務(wù)處分 。

  第十條 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織整體作出的決議違法或者實(shí)驗(yàn)違法行為的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的向?qū)殕T和直接責(zé)任職員中的公職職員依法給予政務(wù)處分 。

  第十一條 公職職員有下列情形之一的,可以從輕或者減輕給予政務(wù)處分:

  。ㄒ唬┳遠(yuǎn)喚幼約河Φ筆艿秸務(wù)處分的違法行為的;

  。ǘ)配合視察,如實(shí)說(shuō)明自己違法事實(shí)的;

  。ㄈ┙曳⑺宋ゼ臀シㄐ形,經(jīng)查證屬實(shí)的;

  。ㄋ模┳遠(yuǎn)幽剎椒,有用阻止、挽回?fù)p失或者消除不良影響的;

  。ㄎ澹┰諗浜銜シㄐ形釁鶇我蛘吒ㄖ饔玫;

  。┳遠(yuǎn)轄換蛘咄伺馕シㄋ玫;

  。ㄆ擼┲捶?、规则花碘c淥憂嶧蛘嘸跚崆榻 。

  第十二條 公職職員違法行為情節(jié)稍微,且具有本法第十一條劃定的情形之一的,可以對(duì)其舉行談話提醒、品評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉,免予或者不予政務(wù)處分 。

  公職職員因不明真相被裹挾或者被脅迫加入違法運(yùn)動(dòng),經(jīng)品評(píng)教育后確有悔改體現(xiàn)的,可以減輕、免予或者不予政務(wù)處分 。

  第十三條 公職職員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重給予政務(wù)處分:

  。ㄒ唬┰謖務(wù)處分期內(nèi)再次居心違法,應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的;

  。ǘ)阻止他人揭發(fā)、提供證據(jù)的;

  。ㄈ┐┗蛘呶痹臁⒁匿、殺絕證據(jù)的;

  。ㄋ模┤菀同案職員的;

  。ㄎ澹┬財(cái)?、挑拨寺柕验违法行?;

  。┚懿簧轄換蛘咄伺馕シㄋ玫;

  。ㄆ擼┲捶?、规则花碘c淥又厙榻 。

  第十四條 公職職員犯法,有下列情形之一的,予以開(kāi)除:

  。ㄒ唬┮蚓有姆阜ū慌寫苤啤⒕幸芻蛘哂釁諭叫桃隕閑譚#ê婊盒蹋┑;

  。ǘ)因過(guò)失犯法被判處有期徒刑,刑期凌駕三年的;

  。ㄈ┮蚍阜ū壞ゴ蛘卟⒋Π奪政治權(quán)力的 。

  因過(guò)失犯法被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的,一樣平常應(yīng)當(dāng)予以開(kāi)除;案件情形特殊,予以免職更為適當(dāng)?shù)?,可以不予開(kāi)除,可是應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 。

  公職職員因犯法被單處分金,或者犯法情節(jié)稍微,人民審查院依法作出不起訴決議或者人民法院依法免予刑事處分的,予以免職;造成不良影響的,予以開(kāi)除 。

  第十五條 公職職員有兩個(gè)以上違法行為的,應(yīng)當(dāng)劃分確定政務(wù)處分 。應(yīng)當(dāng)給予兩種以上政務(wù)處分的,執(zhí)行其中最重的政務(wù)處分;應(yīng)當(dāng)給予免職以下多個(gè)相同政務(wù)處分的,可以在一個(gè)政務(wù)處分期以上、多個(gè)政務(wù)處分期之和以下確定政務(wù)處分期,可是最長(zhǎng)不得凌駕四十八個(gè)月 。

  第十六條 對(duì)公職職員的統(tǒng)一違法行為,監(jiān)察機(jī)關(guān)和公職職員任免機(jī)關(guān)、單位不得重復(fù)給予政務(wù)處分和處分 。

  第十七條 公職職員有違法行為,有關(guān)機(jī)關(guān)遵照劃定給予組織處置懲罰的,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以同時(shí)給予政務(wù)處分 。

  第十八條 擔(dān)當(dāng)向?qū)殑?wù)的公職職員有違法行為,被免職、作廢、免去或者辭去向?qū)殑?wù)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以同時(shí)給予政務(wù)處分 。

  第十九條 公務(wù)員以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》治理的職員在政務(wù)處分期內(nèi),不得提升職務(wù)、職級(jí)、銜級(jí)和級(jí)別;其中,被記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、免職的,不得提升人為層次 。被免職的,憑證劃定降低職務(wù)、職級(jí)、銜級(jí)和級(jí)別,同時(shí)降低人為和待遇 。

  第二十條 執(zhí)法、規(guī)則授權(quán)或者受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托治理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的職員,以及公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事治理的職員,在政務(wù)處分期內(nèi),不得提升職務(wù)、崗位和職員品級(jí)、職稱;其中,被記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、免職的,不得提升薪酬待遇品級(jí) 。被免職的,降低職務(wù)、崗位或者職員品級(jí),同時(shí)降低薪酬待遇 。

  第二十一條 國(guó)有企業(yè)治理職員在政務(wù)處分期內(nèi),不得提升職務(wù)、崗位品級(jí)和職稱;其中,被記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、免職的,不得提升薪酬待遇品級(jí) 。被免職的,降低職務(wù)或者崗位品級(jí),同時(shí)降低薪酬待遇 。

  第二十二條 下層群眾性自治組織中從事治理的職員有違法行為的,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以予以忠言、記過(guò)、記大過(guò) 。

  下層群眾性自治組織中從事治理的職員受到政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)或者州里人民政府憑證詳細(xì)情形減發(fā)或者扣發(fā)津貼、獎(jiǎng)金 。

  第二十三條 《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第十五條第六項(xiàng)劃定的職員有違法行為的,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以予以忠言、記過(guò)、記大過(guò) 。情節(jié)嚴(yán)重的,由所在單位直接給予或者監(jiān)察機(jī)關(guān)建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位給予降低薪酬待遇、調(diào)離崗位、掃除人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系等處置懲罰 。

  《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第十五條第二項(xiàng)劃定的職員,未擔(dān)當(dāng)公務(wù)員、參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》治理的職員、事業(yè)單位事情職員或者國(guó)有企業(yè)職員職務(wù)的,對(duì)其違法行為遵照前款劃定處置懲罰 。

  第二十四條 公職職員被開(kāi)除,或者遵照本法第二十三條劃定,受到掃除人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系處置懲罰的,不得任命為公務(wù)員以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》治理的職員 。

  第二十五條 公職職員違法取得的財(cái)物和用于違法行為的自己財(cái)物,除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠;應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的,依法予以退還;屬于國(guó)家工業(yè)或者不應(yīng)當(dāng)退還以及無(wú)法退還的,上繳國(guó)庫(kù) 。

  公職職員因違法行為獲得的職務(wù)、職級(jí)、銜級(jí)、級(jí)別、崗位和職員品級(jí)、職稱、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、聲譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)等其他利益,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織按劃定予以糾正 。

  第二十六條 公職職員被開(kāi)除的,自政務(wù)處分決議生效之日起,應(yīng)當(dāng)掃除其與所在機(jī)關(guān)、單位的人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系 。

  公職職員受到開(kāi)除以外的政務(wù)處分,在政務(wù)處分期內(nèi)有悔改體現(xiàn),并且沒(méi)有再爆發(fā)應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的違法行為的,政務(wù)處分期滿后自動(dòng)掃除,提升職務(wù)、職級(jí)、銜級(jí)、級(jí)別、崗位和職員品級(jí)、職稱、薪酬待遇不再受原政務(wù)處分影響 ??墒?,掃除降級(jí)、免職的,不恢回復(fù)職務(wù)、職級(jí)、銜級(jí)、級(jí)別、崗位和職員品級(jí)、職稱、薪酬待遇 。

  第二十七條 已經(jīng)退休的公職職員退休前或者退休后有違法行為的,不再給予政務(wù)處分,可是可以對(duì)其立案視察;依法應(yīng)當(dāng)予以降級(jí)、免職、開(kāi)除的,應(yīng)當(dāng)憑證劃定響應(yīng)調(diào)解其享受的待遇,對(duì)其違法取得的財(cái)物和用于違法行為的自己財(cái)物遵照本法第二十五條的劃定處置懲罰 。

  已經(jīng)去職或者殞命的公職職員在履職時(shí)代有違法行為的,遵照前款劃定處置懲罰 。

  第三章 違法行為及其適用的政務(wù)處分?

  第二十八條 有下列行為之一的,予以記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者免職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開(kāi)除:

  。ㄒ唬┥⒉加興鶼芊ㄈㄍ、中國(guó)共產(chǎn)黨向?qū)Ш蛧?guó)門風(fēng)譽(yù)的言論的;

  。ǘ)加入旨在阻擋憲法、中國(guó)共產(chǎn)黨向?qū)Ш蛧?guó)家的聚會(huì)、游行、示威等運(yùn)動(dòng)的;

  。ㄈ┚懿恢蔥謝蛘弒湎嗖恢蔥兄泄膊澈凸業(yè)孽杈賭康惱策、重大決議安排的;

  。ㄋ模┘尤氬環(huán)ㄗ櫓⒉環(huán)ㄔ碩;

  。ㄎ澹┨舨Α⑵撲鵜褡騫叵,或者加入民族破碎運(yùn)動(dòng)的;

  。┦褂米誚淘碩撲鵜褡逋漚岷蛻緇崳裙痰;

  。ㄆ擼┰詼醞飫賜興鷙疑和利益的 。

  有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)和第六項(xiàng)行為之一的,對(duì)策劃者、組織者和主干分子,予以開(kāi)除 。

  果真揭曉阻擋憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)頭腦,阻擋中國(guó)共產(chǎn)黨向?qū)?,阻擋社會(huì)主義制度,阻擋刷新開(kāi)放的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,予以開(kāi)除 。

  第二十九條 不憑證劃定討教、報(bào)告重大事項(xiàng),情節(jié)較重的,予以忠言、記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級(jí)或者免職 。

  違反小我私家有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告劃定,遮掩不報(bào),情節(jié)較重的,予以忠言、記過(guò)或者記大過(guò) 。

  改動(dòng)、偽造自己檔案資料的,予以記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級(jí)或者免職 。

  第三十條 有下列行為之一的,予以忠言、記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級(jí)或者免職:

  。ㄒ唬┪シ疵裰骷兄圃,小我私家或者少數(shù)人決議重大事項(xiàng),或者拒不執(zhí)行、私自改變整體作出的重大決議的;

  。ǘ)拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行、拖延執(zhí)行上級(jí)依法作出的決議、下令的 。

  第三十一條 違反劃定出境或者治理因私出境證件的,予以記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級(jí)或者免職 。

  違反劃定取得外國(guó)國(guó)籍或者獲取境外永世居留資格、恒久居留允許的,予以免職或者開(kāi)除 。

  第三十二條 有下列行為之一的,予以忠言、記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者免職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開(kāi)除:

  。ㄒ唬┰諮“穩(wěn)斡謾⑷蚊⑵贛謾⑸蠛?、處V⑵姥〉雀剎咳聳率慮櫓形シ從泄鼗ǖ;

  。ǘ)弄虛作假,騙取職務(wù)、職級(jí)、銜級(jí)、級(jí)別、崗位和職員品級(jí)、職稱、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、聲譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)或者其他利益的;

  。ㄈ┒砸婪ㄐ惺蠱菲饋⑸晁?、繌P?、揭发禑幡的行蝺压痔O蛘吖セ髖昊韉;

  。ㄋ模┪芨嫦鶯,意圖使他人受到信用損害或者責(zé)任追究等不良影響的;

  。ㄎ澹┮員┝Α⑼脅、行賄、誘騙等手段破損選舉的 。

  第三十三條 有下列行為之一的,予以忠言、記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者免職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開(kāi)除:

  。ㄒ唬┨拔坌謝叩;

  。ǘ)使用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為自己或者他人謀取私利的;

  。ㄈ┳萑蕁⒛硤囟ü叵等聳褂米約褐叭ɑ蛘咧拔襠系撓跋炷比∷嚼 。

  拒不憑證劃定糾正特定關(guān)系人違規(guī)任職、兼職或者從事謀劃運(yùn)動(dòng),且不平從職務(wù)調(diào)解的,予以免職 。

  第三十四條 收受可能影響公正行使公權(quán)力的禮物、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物的,予以忠言、記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者免職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開(kāi)除 。

  向公職職員及其特定關(guān)系人贈(zèng)予可能影響公正行使公權(quán)力的禮物、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物,或者接受、提供可能影響公正行使公權(quán)力的宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂(lè)等運(yùn)動(dòng)安排,情節(jié)較重的,予以忠言、記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級(jí)或者免職 。

  第三十五條 有下列行為之一,情節(jié)較重的,予以忠言、記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級(jí)或者免職:

  。ㄒ唬┪シ椿ㄉ瓚?、发放薪酬或諊彝悽酵悽奖禁R;

  。ǘ)違反劃定,在公務(wù)接待、公務(wù)交通、聚會(huì)運(yùn)動(dòng)、辦公用房以及其他事情生涯包管等方面超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模的;

  。ㄈ┪シ椿ü釹牡 。

  第三十六條 違反劃定從事或者加入營(yíng)利性運(yùn)動(dòng),或者違反劃定兼任職務(wù)、領(lǐng)取酬金的,予以忠言、記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者免職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開(kāi)除 。

  第三十七條 使用宗族或者黑惡勢(shì)力等欺壓群眾,或者縱容、容隱黑惡勢(shì)力運(yùn)動(dòng)的,予以免職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開(kāi)除 。

  第三十八條 有下列行為之一,情節(jié)較重的,予以忠言、記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級(jí)或者免職:

  。ㄒ唬┪シ椿ㄏ蛑衛(wèi)硇Ю凸ぞ呤杖?、虅x莆锏;

  。ǘ)在治理效勞運(yùn)動(dòng)中居心刁難、吃拿卡要的;

  。ㄈ┰謚衛(wèi)硇Ю馱碩刑缺傲喲直,造成不良效果或者影響的;

  。ㄋ模┎黃局せü媸慮樾畔,侵占治理效勞工具知情權(quán),造成不良效果或者影響的;

  。ㄎ澹┢淥終賈衛(wèi)硇Ю凸ぞ呃嫻男形,造成不良效果或者影響的 。

  有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第五項(xiàng)行為,情節(jié)特殊嚴(yán)重的,予以開(kāi)除 。

  第三十九條 有下列行為之一,造成不良效果或者影響的,予以忠言、記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者免職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開(kāi)除:

  。ㄒ唬├撓彌叭,危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者損害公民、法人、其他組織正當(dāng)權(quán)益的;

  。ǘ)不推行或者不準(zhǔn)確推行職責(zé),玩忽職守,貽誤事情的;

  。ㄈ┦慮櫓杏行問(wèn)街饕?、权吟义行?;

  。ㄋ模┦慮櫓杏信樽骷,誤導(dǎo)、誘騙行為的;

  。ㄎ澹┬孤豆疑衩亍⑹慮檣衩,或者泄露因推行職責(zé)掌握的商業(yè)神秘、小我私家隱私的 。

  第四十條 有下列行為之一的,予以忠言、記過(guò)或者記大過(guò);情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者免職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開(kāi)除:

  。ㄒ唬┪シ瓷緇峁蛄妓,在公共場(chǎng)合有不當(dāng)行為,造成不良影響的;

  。ǘ)加入或者支持迷信運(yùn)動(dòng),造成不良影響的;

  。ㄈ┘尤攵牟┑;

  。ㄋ模┚懿患綹荷難⒏в⒏в邐竦;

  。ㄎ澹┦笛榧彝ケ┝,荼毒、遺棄家庭成員的;

  。┢淥現(xiàn)匚シ醇彝ッ賴?、删l峁碌男形 。

  吸食、注射毒品,組織賭博,組織、支持、加入賣淫、嫖娼、色情淫亂運(yùn)動(dòng)的,予以免職或者開(kāi)除 。

  第四十一條 公職職員有其他違法行為,影響公職職員形象,損害國(guó)家和人民利益的,可以憑證情節(jié)輕重給予響應(yīng)政務(wù)處分 。

  第四章 政務(wù)處分的程序?

  第四十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法的公職職員舉行視察,應(yīng)當(dāng)由二名以上事情職員舉行 。監(jiān)察機(jī)關(guān)舉行視察時(shí),有權(quán)依法向有關(guān)單位和小我私家相識(shí)情形,網(wǎng)絡(luò)、調(diào)取證據(jù) 。有關(guān)單位和小我私家應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情形 。

  嚴(yán)禁以威脅、引誘、誘騙及其他不法方法網(wǎng)絡(luò)證據(jù) 。以不法方法網(wǎng)絡(luò)的證據(jù)不得作為給予政務(wù)處分的依據(jù) 。

  第四十三條 作出政務(wù)處分決議前,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將視察認(rèn)定的違法事實(shí)及擬給予政務(wù)處分的依據(jù)見(jiàn)告被視察人,聽(tīng)取被視察人的陳述和申辯,并對(duì)其陳述的事實(shí)、理由和證據(jù)舉行核實(shí),紀(jì)錄在案 。被視察人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)建設(shè)的,應(yīng)予接納 。不得因被視察人的申辯而加重政務(wù)處分 。

  第四十四條 視察終結(jié)后,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)憑證下列差別情形,劃分作來(lái)由置:

  。ㄒ唬┤酚杏κ苷務(wù)處分的違法行為的,憑證情節(jié)輕重,憑證政務(wù)處分決議權(quán)限,推行劃定的審批手續(xù)后,作出政務(wù)處分決議;

  。ǘ)違法事實(shí)不可建設(shè)的,作廢案件;

  。ㄈ┣瀉廈庥琛⒉揮枵務(wù)處分條件的,作出免予、不予政務(wù)處分決議;

  。ㄋ模┍皇硬烊松嫦悠淥シɑ蛘叻阜ㄐ形,依法移送主管機(jī)關(guān)處置懲罰 。

  第四十五條 決議給予政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)制作政務(wù)處分決議書 。

  政務(wù)處分決議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

  。ㄒ唬┍淮Ψ秩說(shuō)男彰⑹慮櫚ノ緩橢拔;

  。ǘ)違法事實(shí)和證據(jù);

  。ㄈ┱務(wù)處分的種類和依據(jù);

  。ㄋ模┎黃秸務(wù)處分決議,申請(qǐng)復(fù)審、復(fù)核的途徑和限期;

  。ㄎ澹┳鞒穌務(wù)處分決議的機(jī)關(guān)名稱和日期 。

  政務(wù)處分決議書應(yīng)當(dāng)蓋有作出決議的監(jiān)察機(jī)關(guān)的印章 。

  第四十六條 政務(wù)處分決議書應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)送達(dá)被處分人和被處分人所在機(jī)關(guān)、單位,并在一定規(guī)模內(nèi)宣布 。

  作出政務(wù)處分決議后,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)憑證被處分人的詳細(xì)身份書面見(jiàn)告相關(guān)的機(jī)關(guān)、單位 。

  第四十七條 加入公職職員違法案件視察、處置懲罰的職員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,被視察人、揭發(fā)人及其他有關(guān)職員也有權(quán)要求其回避:

  。ㄒ唬┦潛皇硬烊嘶蛘囈曳⑷說(shuō)慕艫;

  。ǘ)擔(dān)當(dāng)過(guò)本案的證人的;

  。ㄈ┳約夯蛘咂浣粲?xùn)V硬斕陌訃有利害關(guān)系的;

  。ㄋ模┛贍苡跋彀訃公正視察、處置懲罰的其他情形 。

  第四十八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真人的回避,由上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)決議;其他加入違法案件視察、處置懲罰職員的回避,由監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真人決議 。

  監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)明加入違法案件視察、處置懲罰職員有應(yīng)當(dāng)回避情形的,可以直接決議該職員回避 。

  第四十九條 公職職員依法受到刑事責(zé)任追究的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)憑證司法機(jī)關(guān)的生效訊斷、裁定、決議及其認(rèn)定的事實(shí)和情節(jié),遵照本規(guī)則定給予政務(wù)處分 。

  公職職員依法受到行政處分,應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以憑證行政處分決議認(rèn)定的事實(shí)和情節(jié),經(jīng)立案調(diào)審核實(shí)后,遵照本法給予政務(wù)處分 。

  監(jiān)察機(jī)關(guān)憑證本條第一款、第二款的劃定作出政務(wù)處分后,司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法改變?cè)в崝唷⒉枚?、決議等,對(duì)原政務(wù)處分決議爆發(fā)影響的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)憑證改變后的訊斷、裁定、決議等重新作出響應(yīng)處置懲罰 。

  第五十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)、縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)選舉或者決議任命的公職職員予以免職、開(kāi)除的,應(yīng)領(lǐng)先依法免職、作廢或者免去其職務(wù),再依法作出政務(wù)處分決議 。

  監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)中國(guó)人民政治協(xié)商聚會(huì)各級(jí)委員會(huì)全體聚會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決議任命的公職職員予以免職、開(kāi)除的,應(yīng)領(lǐng)先依章程免去其職務(wù),再依法作出政務(wù)處分決議 。

  監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)代表、中國(guó)人民政治協(xié)商聚會(huì)各級(jí)委員會(huì)委員給予政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者中國(guó)人民政治協(xié)商聚會(huì)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)轉(zhuǎn)達(dá) 。

  第五十一條 下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)憑證上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的指定統(tǒng)領(lǐng)決議舉行視察的案件,視察終結(jié)后,對(duì)不屬于本監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)規(guī)模內(nèi)的監(jiān)察工具,應(yīng)當(dāng)交有治理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出政務(wù)處分決議 。

  第五十二條 公職職員涉嫌違法,已經(jīng)被立案視察,不宜繼續(xù)推行職責(zé)的,公職職員任免機(jī)關(guān)、單位可以決議暫停其推行職務(wù) 。

  公職職員在被立案視察時(shí)代,未經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)贊成,不得出境、辭去公職;被視察公職職員所在機(jī)關(guān)、單位及上級(jí)機(jī)關(guān)、單位不得對(duì)其交流、提升、獎(jiǎng)勵(lì)、處分或者治理退休手續(xù) 。

  第五十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在視察中發(fā)明公職職員受到不實(shí)揭發(fā)、控訴或者誣告陷害,造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)憑證劃定實(shí)時(shí)澄清事實(shí),恢復(fù)信用,消除不良影響 。

  第五十四條 公職職員受到政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)將政務(wù)處分決議書存入其自己檔案 。關(guān)于受到降級(jí)以上政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)由人事部分憑證治理權(quán)限在作出政務(wù)處分決議后一個(gè)月內(nèi)治理職務(wù)、人為及其他有關(guān)待遇等的變換手續(xù);特殊情形下,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延伸治理限期,可是最長(zhǎng)不得凌駕六個(gè)月 。

  第五章 復(fù)審、復(fù)核?

  第五十五條 公職職員對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的涉及自己的政務(wù)處分決議不平的,可以依法向作出決議的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審;公職職員對(duì)復(fù)審決議仍不平的,可以向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核 。

  監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)明本機(jī)關(guān)或者下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的政務(wù)處分決議確有過(guò)失的,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)予以糾正或者責(zé)令下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)予以糾正 。

  第五十六條 復(fù)審、復(fù)核時(shí)代,不阻止原政務(wù)處分決議的執(zhí)行 。

  公職職員不因提出復(fù)審、復(fù)核而被加重政務(wù)處分 。

  第五十七條 有下列情形之一的,復(fù)審、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作廢原政務(wù)處分決議,重新作出決議或者責(zé)令原作出決議的監(jiān)察機(jī)關(guān)重新作出決議:

  。ㄒ唬┱務(wù)處分所依據(jù)的違法事實(shí)不清或者證據(jù)缺乏的;

  。ǘ)違反法定程序,影響案件公正處置懲罰的;

  。ㄈ┯庠街叭ɑ蛘呃撓彌叭ㄗ鞒穌務(wù)處分決議的 。

  第五十八條 有下列情形之一的,復(fù)審、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)變換原政務(wù)處分決議,或者責(zé)令原作出決議的監(jiān)察機(jī)關(guān)予以變換:

  。ㄒ唬┦視彌捶?、规则确有恭?;

  。ǘ)對(duì)違法行為的情節(jié)認(rèn)定確有過(guò)失的;

  。ㄈ┱務(wù)處分不當(dāng)?shù)? 。

  第五十九條 復(fù)審、復(fù)核機(jī)關(guān)以為政務(wù)處分決議認(rèn)定事實(shí)清晰,適用執(zhí)法準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)予以維持 。

  第六十條 公職職員的政務(wù)處分決議被變換,需要調(diào)解該公職職員的職務(wù)、職級(jí)、銜級(jí)、級(jí)別、崗位和職員品級(jí)或者薪酬待遇等的,應(yīng)當(dāng)憑證劃定予以調(diào)解 。政務(wù)處分決議被作廢的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)該公職職員的級(jí)別、薪酬待遇,憑證原職務(wù)、職級(jí)、銜級(jí)、崗位和職員品級(jí)安排響應(yīng)的職務(wù)、職級(jí)、銜級(jí)、崗位和職員品級(jí),并在原政務(wù)處分決議宣布規(guī)模內(nèi)為其恢復(fù)信用 。沒(méi)收、追繳財(cái)物過(guò)失的,應(yīng)當(dāng)依法予以返還、賠償 。

  公職職員因有本法第五十七條、第五十八條劃定的情形被作廢政務(wù)處分或者減輕政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其薪酬待遇受到的損失予以賠償 。

  第六章 執(zhí)法責(zé)任?

  第六十一條 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位無(wú)正當(dāng)理由拒不接納監(jiān)察建議的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部分責(zé)令糾正,對(duì)該機(jī)關(guān)、單位給予轉(zhuǎn)達(dá)品評(píng),對(duì)負(fù)有責(zé)任的向?qū)殕T和直接責(zé)任職員依法給予處置懲罰 。

  第六十二條 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織或者職員有下列情形之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān),主管部分,任免機(jī)關(guān)、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令糾正,依法給予處置懲罰:

  。ㄒ唬┚懿恢蔥姓務(wù)處分決議的;

  。ǘ)拒不配合或者阻礙視察的;

  。ㄈ┒越曳⑷恕⒅と嘶蛘呤硬熘霸本儺泄セ髖昊韉;

  。ㄋ模┪芨嫦鶯爸霸鋇;

  。ㄎ澹┢淥シ幢竟嬖蚨ǖ那樾 。

  第六十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)及其事情職員有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的向?qū)殕T和直接責(zé)任職員依法給予處置懲罰:

  。ㄒ唬┪シ椿ùχ貿(mào)頭N侍庀咚韉;

  。ǘ)竊取、泄露視察事情信息,或者泄露揭發(fā)事項(xiàng)、揭發(fā)受理情形以及揭發(fā)人信息的;

  。ㄈ┒員皇硬烊嘶蛘呱姘鋼霸北乒⒂展,或者侮辱、吵架、荼毒、體;蛘弒湎嗵宸5;

  。ㄋ模┦帳鼙皇硬烊嘶蛘呱姘鋼霸鋇牟莆鏌約捌淥嫻;

  。ㄎ澹┪シ椿ùχ貿(mào)頭I姘覆莆锏;

  。┪シ椿ń幽墑?dòng)察步伐?;

  。ㄆ擼┦褂彌叭ɑ蛘咧拔襠系撓跋旄稍な硬焓慮欏⒁園改彼降;

  。ò耍┪シ椿ū彀蓋寰彩鹿,或者爆發(fā)清靜事故后遮掩不報(bào)、報(bào)告失實(shí)、處置懲罰不當(dāng)?shù)?;

  。ň牛┪シ椿乇艿瘸絳蚧,造成不良影響的;

  。ㄊ┎灰婪ㄊ芾硨痛χ貿(mào)頭9爸霸備瓷蟆⒏春說(shuō);

  。ㄊ唬┢淥撓彌叭?、玩乎V笆亍⑨咚轎璞椎男形 。

  第六十四條 違反本規(guī)則定,組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任 。

  第七章 附則?

  第六十五條 國(guó)務(wù)院及其相關(guān)主管部分憑證本法的原則和精神,團(tuán)結(jié)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等的現(xiàn)真相形,對(duì)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等的違法的公職職員處分事宜作出詳細(xì)劃定 。

  第六十六條 中央軍事委員會(huì)可以憑證本法制訂相關(guān)詳細(xì)劃定 。

  第六十七條 本法施行前,已了案的案件若是需要復(fù)審、復(fù)核,適用其時(shí)的劃定 。尚未了案的案件,若是行為爆發(fā)時(shí)的劃定不以為是違法的,適用其時(shí)的劃定;若是行為爆發(fā)時(shí)的劃定以為是違法的,遵照其時(shí)的劃定處置懲罰,可是若是本法不以為是違法或者憑證本法處置懲罰較輕的,適用本法 。

  第六十八條 本法自2020年7月1日起施行 。

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