商業(yè)航天是生長新質(zhì)生產(chǎn)力的主要引擎，是我省突破性生長優(yōu)勢工業(yè)的重點領(lǐng)域 。為深入貫徹中央經(jīng)濟事情聚會精神和省委、省政府安排要求，加速打造湖北具有天下影響力的商業(yè)航天立異生長高地，制訂本行動妄想 。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上的主要講話和關(guān)于湖北事情的主要講話、主要指示指揮精神，完整、準確、周全貫徹新生長理念，起勁融入航天強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略，充分驗展全省航天科技、人才、工業(yè)、場景優(yōu)勢，全力推動商業(yè)航天立異融合、市場培育、工業(yè)集聚、開放相助，實現(xiàn)突破性生長，為加速建成中部地區(qū)崛起主要戰(zhàn)略支點、奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐注入航天新動能 。
圍繞火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈、效勞鏈“四鏈”融合，構(gòu)建“箭、星、網(wǎng)、端”全工業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)，到2028年，建成具有天下影響力的商業(yè)航天立異生長高地 。
——打造商業(yè)航天原始立異引領(lǐng)區(qū) 。堅持科技立異引領(lǐng)，爭創(chuàng)空天信息領(lǐng)域國家實驗室或國家實驗室在鄂主要基地，認定省級以上手藝立異樹模企業(yè)20家以上，打造國家制造業(yè)立異中心等高能級立異平臺15個以上，突破要害焦點手藝20項以上 。
——打造商業(yè)航天基礎(chǔ)設(shè)施先行區(qū) 。深化以武漢為中心，襄陽、宜昌、孝感、黃岡為支持，全省協(xié)同生長的商業(yè)航天工業(yè)名堂，重點建設(shè)9個商業(yè)航天立異特色園區(qū) 。建設(shè)空間基礎(chǔ)設(shè)施，加速超低軌通遙一體星座建設(shè)并形成運營能力，同步完善地面站網(wǎng)配套 。
——打造商業(yè)航天工業(yè)生長集聚區(qū) 。推進整箭整星規(guī)模生長，形成年研制60發(fā)運載火箭、500顆商業(yè)衛(wèi)星能力 。培育引進一批龍頭企業(yè)，新增上市企業(yè)5家左右，培育專精特新企業(yè)50家以上，入庫企業(yè)凌駕1000家，全省商業(yè)航天及關(guān)聯(lián)工業(yè)規(guī)模突破1000億元 。
——打造商業(yè)航天應(yīng)用效勞樹模區(qū) 。研發(fā)空天信息協(xié)議產(chǎn)品和終端芯片、模組，推動以北斗為代表的種種終端產(chǎn)品配備每年新增100萬臺（套）以上 。增進空天信息與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，聚焦重點行業(yè)、公共消耗，新增宣布樹模應(yīng)用場景50個 。
二、重點領(lǐng)域
（一）航天運輸系統(tǒng)及航天器制造 。牢靠提升武漢國家航天工業(yè)基地在運載火箭、衛(wèi)星平臺及載荷等方面的研發(fā)制造優(yōu)勢 。重點突破大推力固體和液氧甲烷火箭發(fā)念頭、低本錢可重復(fù)使用等手藝瓶頸，加速可重復(fù)使用液體火箭和大推力固體火箭研制，提升商業(yè)火箭智能制造、協(xié)同制造能力 。圍繞通導(dǎo)遙一體化、智能遙感載荷、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用和大規(guī)模星座建設(shè)使命，提升低本錢整星研制能力和航天器研制發(fā)射數(shù)目 。
（二）航天配套分系統(tǒng) 。依托武漢光電子工業(yè)和襄陽、宜昌、孝感等地配套系統(tǒng)制造基礎(chǔ)優(yōu)勢，重點生長包括北斗在內(nèi)的衛(wèi)星應(yīng)用終端設(shè)計制造、地面運控系統(tǒng)軟硬件開發(fā)等營業(yè)，做大做強航天動力試驗、部組件和元器件生產(chǎn)、固體火箭含能質(zhì)料研制等細分工業(yè)，構(gòu)建高精度、高效率、高可靠、低本錢、智能化、綠色化航天配套分系統(tǒng)新名堂 。
（三）空間應(yīng)用效勞 。聚焦空間信息綜合治理手藝及模式立異，推動自然資源、應(yīng)急、交通、農(nóng)林、水利、生態(tài)、文旅、氣象、智慧都會等重點領(lǐng)域通導(dǎo)遙衛(wèi)星應(yīng)用場景開放，挖掘、培育衛(wèi)星應(yīng)用公共消耗新模式新業(yè)態(tài)，拓展商業(yè)航天應(yīng)用領(lǐng)域 ；諼佬鞘縈τ瞇Ю，支持種種軟件產(chǎn)品的設(shè)計、開發(fā)和制造，推動衛(wèi)星數(shù)據(jù)與地理信息及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的深度融合 。建設(shè)衛(wèi)星大數(shù)據(jù)中心，探索搭建衛(wèi)星數(shù)據(jù)生意、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)剖析與應(yīng)用一體化平臺，助推長江經(jīng)濟帶生態(tài)；び刖蒙緇岣咧柿可 。
（四）商業(yè)航天新業(yè)態(tài) Ｆ鵓⑴嚶佬腔チτ謾⑻罩圃?、陶能约儮使又櫌陶涉熃尧栽忟韦与效劳等商覎u教煨亂堤，一直拓展商業(yè)航天運動領(lǐng)域和太空經(jīng)濟新模式 。
三、主要行動
（一）強化立異引領(lǐng)，加速要害手藝攻關(guān)轉(zhuǎn)化應(yīng)用
1．提升焦點手藝攻關(guān)能力 。支持省內(nèi)航天企業(yè)與省自然科學(xué)基金設(shè)立團結(jié)基金，增強商業(yè)航天應(yīng)用基礎(chǔ)研究 。強化企業(yè)立異主體職位，接納果真競爭、定向委托、揭榜掛帥等方法，在大推力固體和可重復(fù)使用液體火箭研發(fā)、衛(wèi)星通導(dǎo)遙一體、航天配套分系統(tǒng)、北斗導(dǎo)航增強、遙感智能剖析等重點領(lǐng)域，突破一批要害焦點手藝 。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，落實企業(yè)出資用于基礎(chǔ)研究的支出100％稅前加計扣除優(yōu)惠政策，憑證分段定額方法，對商業(yè)航天高新手藝企業(yè)研發(fā)投入增量給予最高100萬元津貼 。（牽頭單位：省科技廳、省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省國防科工辦、省財務(wù)廳、省稅務(wù)局）
2．優(yōu)化科技立異平臺結(jié)構(gòu) 。支持省內(nèi)航天企業(yè)團結(jié)高校和科研院所組建種種團結(jié)立異平臺，推動火箭發(fā)念頭試車、空間情形試驗等重大科研設(shè)施裝備開放共享，施展工業(yè)、手藝、制造業(yè)等協(xié)同聯(lián)動效應(yīng) 。勉勵企業(yè)建設(shè)研發(fā)機構(gòu)，對3年內(nèi)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)用度總計抵達2000萬元以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予最高500萬元津貼，其中企業(yè)自建自用的，憑證建設(shè)用度的10％給予津貼；企業(yè)自建自用且年效勞同類企業(yè)10家以上的，憑證建設(shè)用度不凌駕20％的比例給予津貼 。對新獲批國家手藝立異中心、國家工業(yè)立異中心、國家制造業(yè)立異中心的，一次性津貼建設(shè)經(jīng)費不低于1000萬元；新獲批天下重點實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)手藝中心的，一次性津貼建設(shè)經(jīng)費500萬元 。（牽頭單位：省科技廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省教育廳、省財務(wù)廳）
3．推動科技效果轉(zhuǎn)化落地 。支持建設(shè)商業(yè)航天領(lǐng)域標桿孵化器，推動先進手藝效果轉(zhuǎn)化 。航天手藝效果在鄂自行轉(zhuǎn)化或與他人相助實驗轉(zhuǎn)化的，企業(yè)可在投產(chǎn)后一連5年每年從營業(yè)利潤中提取不低于10％的比例給予員工獎勵 。對購置航天手藝效果并在鄂轉(zhuǎn)化的企業(yè)，省、市按手藝條約成交額的10％給予津貼，每家企業(yè)最高100萬元 。對企業(yè)使用切合國家《首臺（套）重大手藝裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》且最近一年度審核認可的產(chǎn)品，按裝備購置單價的1％給予獎勵，最高500萬元 。（牽頭單位：省科技廳、省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省教育廳、省財務(wù)廳、省政府國資委、省知識產(chǎn)權(quán)局，有關(guān)市、州人民政府）
4．支持加入航天標準研制 。推動航天標準系統(tǒng)建設(shè)，勉勵省內(nèi)航天企事業(yè)單位起勁加入研發(fā)制造、磨練檢測、數(shù)據(jù)應(yīng)用等商業(yè)航天領(lǐng)域標準研制，探索開展星座系統(tǒng)應(yīng)用與測試認證標準研究 。對牽頭制修訂國際標準、國家標準和行業(yè)標準的單位，劃分給予最高50萬元、30萬元、20萬元獎勵，每家單位每年累計獎勵最高200萬元 。（牽頭單位：省國防科工辦；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省財務(wù)廳、省市場羈系局）
（二）強化內(nèi)培外引，生長壯大商業(yè)航天市場主體
5．招引集聚龍頭企業(yè) 。施展龍頭企業(yè)刊行動用，實驗精準跟蹤效勞，協(xié)同推進商業(yè)航天工業(yè)化重大項目落地 。支持省商業(yè)航天同盟和主干企業(yè)加入組建天下性商業(yè)航天同盟 。支持航天央企集團、民營頭部企業(yè)等經(jīng)濟組織在鄂設(shè)立法人機構(gòu)，憑證企業(yè)一次性實繳注冊資源的2％給予獎勵，最高2000萬元 。接納“一企一策”方法，鼎力大舉引進商業(yè)航天企業(yè)總部落戶湖北 。（牽頭單位：省國防科工辦、省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財務(wù)廳，各市、州人民政府）
6．支持專精特新生長 。建設(shè)單項冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫，針對性制訂培育妄想和幫扶行動，增進商業(yè)航天中小企業(yè)專精特新生長 。對新認定的國家級專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)，給予100萬元一次性獎勵 。對經(jīng)認定入庫并首次入選海內(nèi)外權(quán)威機構(gòu)榜單的商業(yè)航天獨角獸企業(yè)，省級財務(wù)統(tǒng)籌安排給予100萬元獎勵 。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省科技廳、省財務(wù)廳、省市場羈系局、省國防科工辦）
7．加大技改投入力度 。推動商業(yè)航天高質(zhì)量生長，依托省級制造業(yè)高質(zhì)量生長專項資金，支持企業(yè)實驗以“智能化升級、集群化生長、效勞化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、清靜化管控”為焦點的手藝刷新 。每年擇優(yōu)確定總投資2000萬元以上的商業(yè)航天重大手藝刷新投資項目，憑證項目裝備購置額的8％給予支持，單個項目津貼金額不低于100萬元、最高1000萬元 。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省財務(wù)廳、省國防科工辦）
8．激勵企業(yè)梯度勻積 。支持企業(yè)擴大有用投資，提升營運能力，引領(lǐng)發(fā)動企業(yè)規(guī)模體量一連攀升、整體質(zhì)效穩(wěn)步躍升、工業(yè)基礎(chǔ)越發(fā)穩(wěn)固 。對年度主營營業(yè)收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元的商業(yè)航天企業(yè)，劃分給予最高100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元獎勵，實驗晉檔補差 。（牽頭單位：省國防科工辦；責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財務(wù)廳）
（三）強化鍛長補短，延伸建強商業(yè)航天工業(yè)鏈條
9．支持火箭衛(wèi)星研發(fā)制造 。牢靠提升運載火箭及配套系統(tǒng)研發(fā)制造優(yōu)勢，對省內(nèi)自主研制、樂成發(fā)射的運載火箭，憑證100萬元／發(fā)給予獎勵，每家單位（團結(jié)發(fā)射獎勵牽頭單位）每年累計獎勵最高500萬元 。圍繞大規(guī)模衛(wèi)星星座建設(shè)使命，提升低本錢、批量化、柔性化整星研制水平，對省內(nèi)自主研制、樂成入軌的種種衛(wèi)星，憑證1萬元／千克給予獎勵，單顆衛(wèi)星獎勵最高50萬元，每家單位（團結(jié)發(fā)射獎勵牽頭單位）每年累計獎勵最高500萬元 。（牽頭單位：省國防科工辦；責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳、省財務(wù)廳）
10．支持空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。支持企業(yè)加入國家衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和商業(yè)衛(wèi)星組網(wǎng)，助力構(gòu)建天地一體化的空間基礎(chǔ)設(shè)施 。對省內(nèi)企業(yè)牽頭建設(shè)并投入運營的衛(wèi)星星座，憑證項目投資情形，接納“一事一議”方法予以支持 。支持省內(nèi)企業(yè)起勁獲取頻率軌道資源準入資格，對獲得營業(yè)主管部分揭曉的無線電頻率使用允許和空間無線電臺執(zhí)照的企事業(yè)單位，憑證50萬元／份給予獎勵，每家單位累計獎勵最高200萬元 。（牽頭單位：省國防科工辦；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財務(wù)廳，有關(guān)市、州人民政府）
11．加速地面站網(wǎng)配套完善 。增強天地一體妄想，指導(dǎo)企業(yè)協(xié)同結(jié)構(gòu)衛(wèi)星測運控、通訊、導(dǎo)航增強等地面站網(wǎng)系統(tǒng)，勉勵企業(yè)面向全球建設(shè)地面站網(wǎng)節(jié)點，有用知足星座規(guī)；擻棖 。對企業(yè)牽頭建設(shè)地面站網(wǎng)節(jié)點，憑證投資額的10％給予津貼，單個站點津貼最高200萬元，每家單位每年累計津貼最高1000萬元 。（牽頭單位：省國防科工辦；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財務(wù)廳，有關(guān)市、州人民政府）
12．拓展衛(wèi)星數(shù)據(jù)場景應(yīng)用 。聚焦流域綜合治理、智慧都會建設(shè)，政府機關(guān)和企事業(yè)單位增強衛(wèi)星數(shù)據(jù)在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用力度，勉勵自然資源、應(yīng)急、交通、農(nóng)林、水利、生態(tài)、文旅、氣象、智慧都會等重點領(lǐng)域先行先試 Ｆ鵓⒖毓蠶撓τ貿(mào)【，基于衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用效勞，支持種種軟件產(chǎn)品與終端裝備的設(shè)計、開發(fā)和制造，提升應(yīng)用效能和用戶體驗 。綜合項目樹模引領(lǐng)作用，每年遴選宣布10個省級衛(wèi)星應(yīng)用樹模項目，憑證項目投資的20％給予建設(shè)單位津貼，每個項目津貼最高100萬元 。（牽頭單位：省國防科工辦、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳；責(zé)任單位：省科技廳、省財務(wù)廳、省生態(tài)情形廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳、省應(yīng)急廳、省數(shù)據(jù)局、省林業(yè)局、省通訊治理局、省氣象局，各市、州人民政府）
（四）強化效勞包管，營造商業(yè)航天生長優(yōu)異生態(tài)
13．擴大相助交流規(guī)模 。增強與國家部委、央企、科研院所相助，效勞肩負更多國家戰(zhàn)略使命 。深化省際相助交流，增強與北京、上海等國家級航天工業(yè)基地相助 。勉勵企業(yè)加入衛(wèi)星研制、數(shù)據(jù)應(yīng)用、外空治理等國際科技相助 。支持國家衛(wèi)星海洋應(yīng)用中心、國家衛(wèi)星氣象中心、中國資源衛(wèi)星應(yīng)用中心、國家航天局對地視察與數(shù)據(jù)中心、國家北斗導(dǎo)航位置效勞數(shù)據(jù)中心在鄂設(shè)立分支機構(gòu)或建設(shè)立異團結(jié)體，加速推動國家衛(wèi)星數(shù)據(jù)資源應(yīng)用 。對具有樹模性引領(lǐng)性的商業(yè)航天領(lǐng)域論壇、學(xué)術(shù)年會等，支持其在鄂舉行，并憑證上年度運動用度的20％給予津貼，每項運動最高100萬元，助力提升我省商業(yè)航天影響力 。（牽頭單位：省國防科工辦、省委宣傳部；責(zé)任單位：省委外辦、省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳、省財務(wù)廳、省自然資源廳、省政府國資委、省氣象局）
14．打造商業(yè)航天專業(yè)園區(qū) 。深化工業(yè)空間結(jié)構(gòu)，憑證“一中心、四基地”架構(gòu)，打造以武漢為中心，襄陽、宜昌、孝感、黃岡為支持，全省協(xié)同生長的商業(yè)航天工業(yè)名堂 。圍繞航天運輸系統(tǒng)及航天器、航天配套分系統(tǒng)設(shè)計制造，著力打造武漢國家航天工業(yè)基地、襄陽航天固體推進劑研發(fā)基地、宜昌航天動力基地、漢南衛(wèi)星工業(yè)園；圍繞空間應(yīng)用效勞和商業(yè)航天新業(yè)態(tài)，著力打造國家地球空間信息工業(yè)化基地、武大科技園、光谷軟件園、未來科技城、黃岡航空航天工業(yè)園等一批航天特色工業(yè)園區(qū)，優(yōu)先包管商業(yè)航天項目建設(shè)用地需求，群集工業(yè)鏈上下游企業(yè)，加速形陋習(xí)模效應(yīng) 。（牽頭單位：省發(fā)改委、省國防科工辦；責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省自然資源廳，有關(guān)市、州人民政府）
15．做好人才支持包管 。組建省商業(yè)航天專家咨詢委員會，充分驗展航天領(lǐng)域院士專家的智囊作用 。推進與海內(nèi)航天領(lǐng)域高校院所共建人才載體平臺，招引商業(yè)航天高條理人才和立異團隊 。勉勵各地研究制訂商業(yè)航天領(lǐng)域人才引進針對性行動，將切合條件的急需緊缺人才納入“楚才卡”支持規(guī)模 。一連增強省內(nèi)高校商業(yè)航天相關(guān)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，起勁對接企業(yè)用人需求，做好結(jié)業(yè)生就業(yè)效勞事情 。（牽頭單位：省委人才辦；責(zé)任單位：省國防科工辦、省教育廳、省經(jīng)信廳、省人社廳，各市、州人民政府）
16．強化財務(wù)金融政策導(dǎo)向 。增強專項資金包管，支持商業(yè)航天高質(zhì)量生長 。充分驗展省政府投資指導(dǎo)基金指導(dǎo)撬行動用和省級國有投融資平臺公司導(dǎo)向牽引作用，團結(jié)相關(guān)市區(qū)工業(yè)基金，提倡設(shè)立湖北省商業(yè)航天生長基金和支持航天原創(chuàng)科技效果轉(zhuǎn)化的天使基金，各級商業(yè)航天財務(wù)專項資金關(guān)于基金投資的項目予以聯(lián)動支持 Ｆ鵓⑽瀉咸跫的商業(yè)航天企業(yè)提供信貸效勞，執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率政策，原則上不得上浮利率 。勉勵有條件的地方對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資早期、首創(chuàng)期商業(yè)航天企業(yè)的，給予其治理機構(gòu)獎勵 。勉勵包管機構(gòu)開發(fā)切合商業(yè)航天生長需求的包管產(chǎn)品和效勞 。支持企事業(yè)單位為整箭、整星等產(chǎn)品購置商業(yè)包管，憑證包管條約用度的30％給予津貼，每家單位每年津貼最高500萬元 。支持商業(yè)航天企業(yè)在境內(nèi)外資源市場上市融資，給予最高500萬元獎勵 。（責(zé)任單位：省國防科工辦、省科技廳、省經(jīng)信廳、省財務(wù)廳、省地方金融治理局、人行湖北省分行，長江工業(yè)投資集團）
四、事情要求
（一）強化組織向?qū)? 。建設(shè)由省委、省政府統(tǒng)籌，省國防科工辦牽頭，省有關(guān)部分和各市、州配合加入的商業(yè)航天事情推進機制 。增強對上匯報銜接，起勁爭取國家相關(guān)部分營業(yè)指導(dǎo)和政策支持 。制訂湖北省突破性生長商業(yè)航天行動妄想重點使命清單和重點項目清單，進一步明確實驗主體和完成時限，實驗按期調(diào)理，實時協(xié)調(diào)解決重難點問題，推動我省商業(yè)航天規(guī)范有序康健生長 。
（二）精準效勞企業(yè) 。圍繞重點企業(yè)、重點使命、重點區(qū)域，強化省市聯(lián)動，做好精準效勞企業(yè)有關(guān)事情 。行動妄想涉及有關(guān)支持事項，由牽頭單位會同責(zé)任單位制訂細則組織實驗 。同時，勉勵各市、州人民政府團結(jié)區(qū)域優(yōu)勢，研究制訂支持商業(yè)航天突破性生長的政策步伐 。
（三）做好宣傳指導(dǎo) 。立異宣傳方法，強化宣傳力度，弘揚航天精神，提升公眾認知度，為商業(yè)航天高質(zhì)量生長營造優(yōu)異輿論氣氛 Ｆ鵓⑺茉旌北商業(yè)航天形象，培育一批重點企業(yè)、特色品牌、立異產(chǎn)品，提升海內(nèi)外影響力 。
泉源：湖北省人民政府辦公廳印發(fā) 。
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