第一章 總則
第一條 為了周全落實(shí)黨委（黨組）周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動周全從嚴(yán)治黨向縱深生長，憑證《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)規(guī)則，制訂本劃定。
第二條 本劃定適用于地方黨委和憑證《中國共產(chǎn)黨黨組事情條例》設(shè)立的黨組（黨委）。
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的事情機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位在本單位落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨的下層組織落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，參照本劃定執(zhí)行。
第三條 黨委（黨組）必需深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義頭腦，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不忘初心、切記使命，守責(zé)、認(rèn)真、盡責(zé)，一以貫之、堅定不移周全從嚴(yán)治黨，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信心，以“兩個維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心，永葆黨的先進(jìn)性和貞潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的頑強(qiáng)向?qū)Ы裹c(diǎn)。
第四條 黨委（黨組）落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵照以下原則：
（一）堅持牢牢圍繞增強(qiáng)和改善黨的周全向?qū)?；
（二）堅持周全從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全籠罩；
（三）堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)；
（四）堅持周全從嚴(yán)治黨歷程和效果相統(tǒng)一。
第五條 中央和國家機(jī)關(guān)在周全從嚴(yán)治黨中具有特殊職位和作用，必需在落實(shí)周全從嚴(yán)治黨責(zé)任中走在前、作楷模，周全提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央定心、讓人民群眾知足的模范機(jī)關(guān)，引領(lǐng)發(fā)動各地區(qū)各部分抓好周全從嚴(yán)治黨。
第二章 責(zé)任內(nèi)容
第六條 地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會生長同謀劃、同安排、同推進(jìn)、同審核，增強(qiáng)對外地區(qū)周全從嚴(yán)治黨各項事情的向?qū)?。主要包括?/span>
（一）堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為焦點(diǎn)的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一直導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決議安排以及上級黨組織決議；
（二）在外地區(qū)施展總攬全局、協(xié)調(diào)各方的向?qū)ё饔?，在經(jīng)濟(jì)社會生長各項事情中堅持和增強(qiáng)黨的周全向?qū)?，在同級種種組織中施展向?qū)ё饔?；
（三）把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅定政治信仰，強(qiáng)化政治向?qū)?，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，始終在政治態(tài)度、政治偏向、政治原則、政治蹊徑上同黨中央堅持高度一致；
（四）把黨的頭腦建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)來抓，堅定理想信心，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義頭腦武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動事情，落實(shí)意識形態(tài)事情責(zé)任制；
（五）貫徹新時代黨的組織蹊徑，堅持民主集中制，樹立和堅持準(zhǔn)確選人用人導(dǎo)向，建設(shè)忠誠清潔繼續(xù)的高素質(zhì)專業(yè)化干步隊伍，增強(qiáng)黨的下層組織和黨員步隊建設(shè)，做好人才事情，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；
（六）持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)中央八項劃定精神，一連整治“四風(fēng)”特殊是形式主義、權(quán)要主義，阻擋特權(quán)頭腦和特權(quán)征象，親近黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；
（七）增強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，發(fā)動清廉紀(jì)律、群眾紀(jì)律、事情紀(jì)律、生涯紀(jì)律嚴(yán)起來；
（八）落實(shí)制度治黨、依規(guī)治黨要求，增強(qiáng)外地區(qū)黨內(nèi)規(guī)則制度建設(shè)，嚴(yán)酷落實(shí)黨內(nèi)規(guī)則執(zhí)行責(zé)任制，確保黨內(nèi)規(guī)則制度落地收效；
（九）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)反糜爛斗爭，一體推進(jìn)不敢腐、不可腐、不想腐，牢靠生長反糜爛斗爭壓倒性勝利；
（十）向?qū)?、支持和監(jiān)視黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的事情機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位、黨組（黨委）和下級地方黨委、黨的下層組織等落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，形玉成面從嚴(yán)治黨整體協(xié)力；
（十一）增強(qiáng)對外地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線事情和群團(tuán)事情的向?qū)?，發(fā)動、組織所屬黨組織和寬大黨員，團(tuán)結(jié)向?qū)罕妼?shí)現(xiàn)黨的目的使命；
（十二）勇于和善于團(tuán)結(jié)外地區(qū)現(xiàn)實(shí)，切實(shí)解決影響周全從嚴(yán)治黨的突出問題。
第七條 黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)堅持黨建事情與營業(yè)事情同謀劃、同安排、同推進(jìn)、同審核，增強(qiáng)對本單位（本系統(tǒng)）周全從嚴(yán)治黨各項事情的向?qū)АＶ饕ǎ?/span>
（一）堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為焦點(diǎn)的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一直導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決議安排以及上級黨組織決議；
（二）在本單位（本系統(tǒng)）施展把偏向、管陣勢、保落實(shí)的向?qū)ё饔?，推動黨的主張和重大決議轉(zhuǎn)化為執(zhí)律例則、政策政令和社會共識，確保黨的理論和蹊徑目的政策在本單位（本系統(tǒng)）貫徹落實(shí)；
（三）把黨的政治建設(shè)擺在首位，提高政治站位，彰顯政治屬性，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)政治能力，始終在政治態(tài)度、政治偏向、政治原則、政治蹊徑上同黨中央堅持高度一致，修養(yǎng)優(yōu)異的機(jī)關(guān)政治生態(tài)；
（四）強(qiáng)化理論武裝，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義頭腦，指導(dǎo)黨員、干部堅定理想信心宗旨，落實(shí)意識形態(tài)事情責(zé)任制；
（五）堅持民主集中制，貫徹黨管干部、黨管人才原則，增強(qiáng)忠誠清潔繼續(xù)的高素質(zhì)專業(yè)化干步隊伍建設(shè)，增強(qiáng)黨的下層組織和黨員步隊建設(shè)，著力提高黨內(nèi)運(yùn)動和黨的組織生涯質(zhì)量，做好人才事情；
（六）增強(qiáng)和刷新作風(fēng)，落實(shí)中央八項劃定精神，一連整治“四風(fēng)”特殊是形式主義、權(quán)要主義，阻擋特權(quán)頭腦和特權(quán)征象；
（七）增強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推行監(jiān)視責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不可腐、不想腐；
（八）帶動遵守黨內(nèi)規(guī)則制度，嚴(yán)酷落實(shí)黨內(nèi)規(guī)則執(zhí)行責(zé)任制，建設(shè)健全本單位（本系統(tǒng)）黨建事情制度，一直提高制度執(zhí)行力；
（九）向?qū)C(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的事情，支持配合黨的機(jī)關(guān)工委對本單位（本系統(tǒng)）黨的事情的統(tǒng)一直導(dǎo)，自覺接受黨的機(jī)關(guān)工委對其推行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)催促，避免泛起“燈下黑”；
（十）增強(qiáng)對本單位（本系統(tǒng)）統(tǒng)一戰(zhàn)線事情和群團(tuán)事情的向?qū)?，重視對黨外干部、人才的作育使用，團(tuán)結(jié)向?qū)h外干部和群眾，凝聚各方面智慧實(shí)力，完成黨中央以及上級黨組織交給的使命；
（十一）勇于和善于團(tuán)結(jié)本單位（本系統(tǒng)）現(xiàn)實(shí)，切實(shí)解決影響周全從嚴(yán)治黨的突出問題。
第八條 黨委（黨組）向?qū)О嘧映蓡T應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任繼續(xù)，狠抓責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)落實(shí)周全從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺和能力，帶動遵守執(zhí)行周全從嚴(yán)治黨各項劃定，自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)視，在周全從嚴(yán)治黨中施展樹模楷模作用。
黨委（黨組）書記應(yīng)當(dāng)推行外地區(qū)本單位周全從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，做到主要事情親自安排、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、主要案件親自督辦；管好班子、帶好步隊、抓好落實(shí)，支持、指導(dǎo)和催促向?qū)О嘧悠渌蓡T、下級黨委（黨組）書記推行周全從嚴(yán)治黨責(zé)任，發(fā)明問題實(shí)時提醒糾正。
黨委（黨組）向?qū)О嘧悠渌蓡T憑證事情分工對職責(zé)規(guī)模內(nèi)的周全從嚴(yán)治黨事情負(fù)主要向?qū)ж?zé)任，憑證“一崗雙責(zé)”要求，向?qū)?、檢查、催促分擔(dān)部分和單位周全從嚴(yán)治黨事情，對分擔(dān)部分和單位黨員干部從嚴(yán)舉行教育治理監(jiān)視。
第九條 黨的建設(shè)事情向?qū)〗M是黨委抓周全從嚴(yán)治黨的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對外地區(qū)黨的建設(shè)事情的指導(dǎo)，按期聽取事情匯報，實(shí)時研究解決重大問題。
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在推行周全從嚴(yán)治黨監(jiān)視責(zé)任同時，應(yīng)當(dāng)通過重大事項討教報告、提出意見建議、監(jiān)視推動黨委（黨組）決議落實(shí)等方法，協(xié)助黨委（黨組）落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
黨委辦公廳（室）、職能部分、效勞機(jī)構(gòu)等是黨委抓周全從嚴(yán)治黨的詳細(xì)執(zhí)行機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在黨委統(tǒng)一直導(dǎo)下充分驗(yàn)展職能作用，在職責(zé)規(guī)模內(nèi)抓好周全從嚴(yán)治黨相關(guān)事情。
黨的機(jī)關(guān)工委作為黨委派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、妄想、安排本級機(jī)關(guān)黨的事情，指導(dǎo)機(jī)關(guān)開展黨的各方面建設(shè)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)各級黨組織實(shí)驗(yàn)對黨員特殊是黨員向?qū)Ц刹?/span>的監(jiān)視和治理。
部分和單位機(jī)關(guān)黨委作為機(jī)關(guān)黨建事情專責(zé)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)聚焦主責(zé)主業(yè)，充分驗(yàn)展職能作用，協(xié)助黨組（黨委）落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
第三章 責(zé)任落實(shí)
第十條 黨委（黨組）每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會聚會（黨組聚會）專題研究周全從嚴(yán)治黨事情，剖析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出增強(qiáng)和刷新的步伐。
第十一條 黨委（黨組）可以憑證本劃定，團(tuán)結(jié)現(xiàn)實(shí)制訂責(zé)任清單，詳細(xì)明確黨委（黨組）及其書記和向?qū)О嘧悠渌蓡T肩負(fù)的周全從嚴(yán)治黨責(zé)任。制訂責(zé)任清單，應(yīng)當(dāng)堅持輕盈易行、務(wù)實(shí)管用。
第十二條 黨委（黨組）每年年頭應(yīng)當(dāng)憑證黨中央決議安排以及上級黨組織決議，團(tuán)結(jié)外地區(qū)本單位周全從嚴(yán)治黨形勢和使命，堅持問題導(dǎo)向，突出事情重點(diǎn)，制訂外地區(qū)本單位落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度使命安排，明確責(zé)任分工和完成時限。
第十三條 黨委（黨組）書記應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對周全從嚴(yán)治黨的視察研究，相識事情推進(jìn)情形，發(fā)明息爭決實(shí)踐中的突出問題。
視察研究應(yīng)當(dāng)注重聽取黨的代表大會代表、黨員、干部、下層黨組織和群眾關(guān)于周全從嚴(yán)治黨的意見建議。
第十四條 黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的周全從嚴(yán)治黨宣布道育，特殊是黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，注重施展正反典范的樹模警示作用，在外地區(qū)本單位營造周全從嚴(yán)治黨優(yōu)異氣氛。
第十五條 黨委（黨組）及其向?qū)О嘧映蓡T應(yīng)當(dāng)將落實(shí)周全從嚴(yán)治黨責(zé)任情形作為年度民主生涯會比照檢查內(nèi)容，深入查擺保存的問題，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的品評和自我品評，提出務(wù)實(shí)管用的整改步伐。
外地區(qū)本單位爆發(fā)重大違紀(jì)違法案件、嚴(yán)重“四風(fēng)”問題，黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)實(shí)時召開專題民主生涯會，認(rèn)真比照檢查，深刻剖析反思，明確整改責(zé)任。
第十六條 黨委（黨組）書記對向?qū)О嘧悠渌蓡T、下一級黨委（黨組）書記，向?qū)О嘧悠渌蓡T對分擔(dān)部分和單位黨組織書記，發(fā)明保存政治、頭腦、事情、生涯、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的，應(yīng)當(dāng)實(shí)時舉行提醒談話；發(fā)明落實(shí)周全從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反應(yīng)問題較多的，應(yīng)當(dāng)實(shí)時舉行約談，嚴(yán)肅品評教育，催促落實(shí)責(zé)任。
第十七條 黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)通過聚會、文件等形式轉(zhuǎn)達(dá)外地區(qū)本單位落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情形，實(shí)時轉(zhuǎn)達(dá)因責(zé)任落實(shí)不力被問責(zé)的典范問題，接納組織調(diào)解或者組織處置懲罰、紀(jì)律處分方法問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方法果真。
第十八條 黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)開展有針對性的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化政治教育和政治訓(xùn)練，增強(qiáng)外地區(qū)本單位黨組織和黨員向?qū)Ц刹柯鋵?shí)周全從嚴(yán)治黨責(zé)任的意識，提高落實(shí)周全從嚴(yán)治黨責(zé)任的能力和水平。
第四章 監(jiān)視追責(zé)
第十九條 地方黨委每年年頭應(yīng)當(dāng)向上一級黨委書面報告上一年度落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情形。地方黨委常委會應(yīng)當(dāng)將落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情形作為向全會報告事情的一項主要內(nèi)容。
黨組（黨委）每年年頭應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織書面報告上一年度落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情形。
第二十條 上級黨組織應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對黨委（黨組）落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情形的監(jiān)視檢查和巡視巡察，著力發(fā)明息爭決責(zé)任不明確、不周全、不落實(shí)等問題。
監(jiān)視檢查和巡視巡察中，應(yīng)當(dāng)注重施展黨員、干部、下層黨組織和群眾、新聞媒體等的作用，推動形成監(jiān)視協(xié)力。
第二十一條 統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)事情、下層黨建事情等方面審核，團(tuán)結(jié)向?qū)О嘧雍拖驅(qū)Ц刹繉徍?，建設(shè)健全落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任審核制度，在年度審核和相關(guān)審核事情中突出相識周全從嚴(yán)治黨責(zé)任落真相形。
審核效果在外地區(qū)本單位一定規(guī)模內(nèi)宣布Ｉ蠛誦Ч魑韻虻及嘧幼芴迤蘭酆拖虻幾剎墾“穩(wěn)斡謾⑹導(dǎo)ㄆ蘭邸⒓だ際鬧饕讕蕁
第二十二條 黨委（黨組）及其向?qū)О嘧映蓡T落實(shí)周全從嚴(yán)治黨責(zé)任，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任：
（一）貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于周全從嚴(yán)治黨重大決議安排以及上級黨組織有關(guān)決議不認(rèn)真、不得力；
（二）推行周全從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)、主要向?qū)ж?zé)任不繼續(xù)、不作為；
（三）外地區(qū)本單位政治意識淡化、黨的向?qū)趸?、黨建事情虛化、責(zé)任落實(shí)軟化，管黨治黨寬松軟；
（四）外地區(qū)本單位在管黨治黨方面泛起重大問題或者造成嚴(yán)重效果；
（五）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
第五章 附則
第二十三條 中央軍事委員會可以憑證本劃定，制訂軍隊黨委落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任劃定。
第二十四條 本劃定由中央辦公廳認(rèn)真詮釋。
第二十五條 本劃定自宣布之日起施行。
電話: +86 (027) 87522615
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