7月26日 ，湖北省政府投資指導(dǎo)基金宣布會樂成舉行 ，會上 ，200億湖北省政府投資指導(dǎo)基金正式宣布 ，并舉行了首批投資機(jī)構(gòu)相助簽約儀式。
湖北省政府投資指導(dǎo)基金組織形式為公司制 ，由省級財(cái)務(wù)通過預(yù)算安排設(shè)立 ，湖北省財(cái)務(wù)廳已注冊建設(shè)“湖北省投資指導(dǎo)基金有限公司”作為對外出資主體 ，代表省財(cái)務(wù)廳推行出資人職責(zé)。據(jù)悉 ，該母基金首期規(guī)模100億元 ，后續(xù)憑證運(yùn)營情形逐步加大投入 ，使省指導(dǎo)基金規(guī)模擴(kuò)大到200億元；嵬韉匭緯閃в ，發(fā)動社會資源投入 ，力爭2-3年在全省形成凌駕2000億元的政府投資基金群。
2023年7月2日 ，湖北省財(cái)務(wù)廳宣布指導(dǎo)基金受托治理機(jī)構(gòu)遴選效果公示 ，據(jù)公示信息 ，中金資源（中金資源運(yùn)營有限公司）、深創(chuàng)投（深圳市立異投資集團(tuán)有限公司） ，將配合成為湖北省政府投資指導(dǎo)基金的受托治理機(jī)構(gòu)。
可見 ，湖北省這支省級母基金在運(yùn)作機(jī)制方面是較量無邪先進(jìn)的 ，突破原有固化委托治理模式 ，實(shí)驗(yàn)全方位開放 ，引入治理團(tuán)隊(duì)競爭機(jī)制 ，面向社會果真遴選海內(nèi)優(yōu)異的基金治理機(jī)構(gòu) ，招募專業(yè)化的治理人 ，借助其專業(yè)能力和資源優(yōu)勢 ，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與資源的深度融合。
這也體現(xiàn)出指導(dǎo)基金行業(yè)當(dāng)下的趨勢：許多母基金蓬勃地區(qū)的專業(yè)治理模式正在向外地輸出 ，麋集擔(dān)當(dāng)外地母基金的“管家”。自2022年以來 ，多地省市指導(dǎo)基金都最先逐步探索市場化運(yùn)作的決議機(jī)制 ，弱化政府干預(yù) ，擇優(yōu)選取投研能力強(qiáng)的治理人 ，放權(quán)給專業(yè)的市場化治理團(tuán)隊(duì)運(yùn)作指導(dǎo)基金 ，提高治理效率和專業(yè)能力 ，同時(shí)簡化冗余的手續(xù)流程。各地指導(dǎo)基金一再請“外助” ，地方政府指導(dǎo)基金對治理人的信托和充分授權(quán)是雙方相助的要害。
此前 ，湖北省政府投資基金生長起步早 ，但受多種因素影響 ，近年來泛起結(jié)構(gòu)簡單 ，國資母基金為主、基金撬動能力不強(qiáng)、吸引社會資源不敷等態(tài)勢 ，在一定水平上影響了全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量生長。
在此配景之下 ，此次重新組建的省級政府投資指導(dǎo)基金（省指導(dǎo)基金總規(guī)模200億元 ，首期規(guī)模100億元） ，功效定位為省政府出資設(shè)立的支持工業(yè)生長的政策性指導(dǎo)基金 ，憑證“基金+基金”、“基金+工業(yè)”、“基金+項(xiàng)目”等模式 ，與地方政府及社會資源等相助設(shè)立分母基金（專項(xiàng)基金）或子基金開展投資運(yùn)作 ，通過政府出資讓利、建設(shè)容錯(cuò)機(jī)制及激勵(lì)約束機(jī)制等 ，吸引、撬動更多社會資源 ，在湖北投資創(chuàng)業(yè)。
湖北省政府投資指導(dǎo)基金主要聚焦“三個(gè)圍繞”開展投資 ，即：圍繞立異驅(qū)動戰(zhàn)略 ，投向天使投資、科技效果轉(zhuǎn)化等“市場失靈”領(lǐng)域；圍繞全省工業(yè)妄想、結(jié)構(gòu) ，投向五大優(yōu)勢工業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等省政府勉勵(lì)生長的重點(diǎn)工業(yè)和領(lǐng)域；圍繞三大都市圈建設(shè)和縣域特色工業(yè)生長 ，支持與中心都會和有條件的縣（市、區(qū)）相助設(shè)立區(qū)域工業(yè)基金。
5月31日 ，湖北省財(cái)務(wù)廳已在官網(wǎng)向社會果真征求《湖北省政府投資指導(dǎo)基金治理步伐（征求意見稿）》 意見 ，克日該步伐（試行）已引發(fā)實(shí)驗(yàn)。值得關(guān)注的是 ，這支母基金不但規(guī)模較大 ，在治理機(jī)制上也體現(xiàn)出市場化、專業(yè)化的特點(diǎn) ，湖北省財(cái)務(wù)廳在起草說明中提到：“建設(shè)健全指導(dǎo)基金科學(xué)決議、省市縣聯(lián)動、投資容錯(cuò)、激勵(lì)約束等機(jī)制 ，通過放脫期制條件、提高政府出資比例、降低返投倍數(shù)、合理設(shè)置容忍度指標(biāo)、實(shí)驗(yàn)財(cái)務(wù)出資讓利等一系列有用步伐 ，切實(shí)營造越發(fā)開放、無邪、寬松的生長情形 ，力爭凸顯出我省的政策較量優(yōu)勢 ，確保在與外省市的資源角逐中堅(jiān)持一定的競爭力?！?/p>
可見 ，現(xiàn)在資源招商已成為各地生長工業(yè)的“殺手锏” ，各地爭相出臺利好的政策 ，從而在資源角逐中擁有政策較量優(yōu)勢。母基金已經(jīng)基本成為地方招商引資的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和工業(yè)升級“核武器”。
在市場化運(yùn)作方面 ，該母基金不但約請外部專業(yè)治理人治理 ，同時(shí) ，在投資決議上 ，省級層面組建的管委會只對頂層設(shè)計(jì)、投資偏向等重大事項(xiàng)決議 ，不加入詳細(xì)投資運(yùn)作。指導(dǎo)基金投資決議則交由基金公司和專業(yè)治理機(jī)構(gòu)全權(quán)認(rèn)真 ，憑證市場化原則 ，自主決議投資項(xiàng)目。
出資比例方面 ，在分母基金（專項(xiàng)基金）或子基金中 ，省指導(dǎo)基金參股不控股 ，參股比例原則上不凌駕20% ，且不為第一大股東。對社會效益較好、募資難度較大、投資危害較高的政策性專項(xiàng)基金或子基金 ，指導(dǎo)基金出資比例可適當(dāng)放寬。
返投要求方面 ，省指導(dǎo)基金參股分母基金（專項(xiàng)基金）或子基金投資湖北的比例應(yīng)不低于指導(dǎo)基金出資額的1.2倍。
容錯(cuò)機(jī)制方面 ，對省指導(dǎo)基金主投湖北省種子期、首創(chuàng)期的參股基金爆發(fā)的損失 ，給予最高30%的投資虧損允許率 ，按盡職免責(zé)原則處置懲罰。
可見 ，這支省級母基金將吸引眾多GP絡(luò)繹不絕。
我們關(guān)注到 ，近年來 ，湖北省在母基金和創(chuàng)投方面重磅行動頻出 ，已生長成為中部地區(qū)非；鈐鏡拇賜陡叩。
2022年1月 ，原湖北省長江工業(yè)投資集團(tuán)有限公司、原湖北省高新工業(yè)投資集團(tuán)有限公司、原湖北省長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)基金治理有限公司、原湖北省興楚國有資產(chǎn)謀劃治理有限公司以及湖北宏泰國有資源投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司優(yōu)勢工業(yè)板塊合并組建長江工業(yè)投資集團(tuán)。長江工業(yè)投資集團(tuán)定位為省級戰(zhàn)略性新興工業(yè)投資運(yùn)營主體和省級工業(yè)投資基金投資治理主體。
長江工業(yè)投資集團(tuán)統(tǒng)籌原湖北省股權(quán)投資指導(dǎo)基金、創(chuàng)投指導(dǎo)基金等 ，設(shè)立“長江創(chuàng)投母基金” ，規(guī)模100億元 ，主要培育孵化高新手藝領(lǐng)域中小企業(yè)；在原長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)基金基礎(chǔ)上更名設(shè)立“長江產(chǎn)投母基金” ，規(guī)模400億元 ，主要肩負(fù)省級戰(zhàn)略性重大工業(yè)項(xiàng)目招引和龍頭企業(yè)生長壯大使命。
2023年3月 ，湖北省楚天鳳鳴科創(chuàng)天使基金宣布暨簽約儀式在武漢盛大舉行 ，省級科創(chuàng)天使母基金正式落地。湖北省楚天鳳鳴科創(chuàng)天使基金總規(guī)模100億元 ，由湖北省級財(cái)務(wù)、長江工業(yè)投資集團(tuán)、東湖新手藝開發(fā)區(qū)配合出資設(shè)立 ，治理人為長江創(chuàng)業(yè)投資基金治理有限公司？拼刺焓夠鷚鑰萍夾Ч溝 ，通過市場化運(yùn)作 ，加速構(gòu)建1000億元規(guī)模的科創(chuàng)基金群。
近期 ，各地百億母基金、千億基金群絡(luò)繹不絕 ，這也體現(xiàn)出在資源招商“比學(xué)趕超”的路上 ，地方政府要施展優(yōu)勢 ，補(bǔ)足短板 ，使用母基金與創(chuàng)投修建起科創(chuàng)生長的奇異競爭力 ，培育一批具有支持的高生長性企業(yè)。在這方面 ，母基金作為股權(quán)投資行業(yè)的“源頭活水” ，是中小企業(yè)和立異型企業(yè)生長的要害推動實(shí)力。我們期待著湖北省母基金接下來的更多結(jié)構(gòu) ，也希望看到更多省份母基金群的設(shè)立。
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