１２月２７日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》全文宣布，這是黨的十八大以來，黨中央對該條例的第三次修訂，再次釋放出以嚴正紀律管全黨治全黨的鮮明信號
。

條例為何再次修訂？此次修訂有哪些突出特點？將對推動周全從嚴治黨向縱深生長起到什么作用？

以習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導，周全貫徹黨的二十大精神

黨的十八大以來，《黨紀處分條例》先后于２０１５年、２０１８年舉行過兩次修訂
。黨的二十大后再次修訂，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義頭腦和黨的二十大精神的一定要求，是將黨章要求詳細化為紀律劃定的現(xiàn)實驗動，也是實現(xiàn)和其他黨內(nèi)規(guī)則、國家執(zhí)法相銜接的生動體現(xiàn)
。

條例貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義頭腦和黨的二十大精神，首先體現(xiàn)在總則的幾處增寫中：

在第二條指導頭腦中增寫“弘揚偉大建黨精神，堅持自我革命”“推動解決大黨獨吞難題、健全周全從嚴治黨系統(tǒng)”“為以中國式現(xiàn)代化周全推進強國建設、民族再起偉業(yè)提供頑強紀律包管”等內(nèi)容；

在第三條總體要求中增寫“堅守初心使命”“切實踐行準確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容；

在第四條事情原則中增寫“把嚴的基調(diào)、嚴的步伐、嚴的氣氛恒久堅持下去”等內(nèi)容；

……

與此同時，在政治紀律、組織紀律、清廉紀律等各項紀律的詳細條款中，隨處體現(xiàn)出對黨的二十大精神和黨章的貫徹落實——

落實黨的二十大報告關于“加速構(gòu)建新生長名堂，著力推動高質(zhì)量生長”的要求，充分黨員向?qū)Ц刹空冇^錯位，違反新生長理念、背離高質(zhì)量生長要求的處分劃定，將搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭钡男袨橛蛇`反群眾紀律調(diào)解到違反政治紀律
。

落實黨的二十大報告關于“推動干部能上能下、能進能出”的要求，在組織紀律中增添對在推進向?qū)Ц刹磕苌夏芟率虑橹懈愫萌酥髁x、避重就輕行為的處分劃定，推動形成優(yōu)異用人導向和從政情形
。

落實黨的二十大報告關于“增強干部斗爭精神和斗爭本事養(yǎng)成”的要求，駐足指導黨員敢于繼續(xù)、起勁作為，在事情紀律中增添對不敢斗爭、不肯繼續(xù)，面臨重大矛盾沖突、；煙飭僬笸慫跣形拇Ψ只
。

落實黨章關于“充分驗展人才作為第一資源的作用”的要求，聚焦包管人才評價機制落實，在組織紀律中增添對在授予學術稱呼中弄虛作假、違規(guī)投契行為的處分劃定……

中央紀委國家監(jiān)委規(guī)則室有關認真同志體現(xiàn)，作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎性規(guī)則，黨紀處分條例對確保全黨在政治態(tài)度、政治偏向、政治原則、政治蹊徑上同以習近平同志為焦點的黨中央堅持高度一致，具有十分主要的作用
。條例再次修訂，進一步嚴正政治紀律和政治規(guī)則，對推動全黨越發(fā)深刻意會“兩個確立”的決議性意義、越發(fā)堅決做到“兩個維護”有著主要意義
。

突出問題導向，堅決糾治形式主義、權要主義等重點、難點問題

形式主義、權要主義是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命使命的大敵
。經(jīng)由黨的十八大以來的嚴肅整治，形式主義、權要主義獲得一定水平的阻止和治理，但禁而未絕、洗面革心等征象仍時有爆發(fā)
。

對此，條例進一步增強了對搞形式主義、權要主義行為處分劃定的針對性
。

在群眾紀律中，完善對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分劃定；在事情紀律中，增寫隨意決議、機械執(zhí)行，搞文山會海，層層加碼、太過留痕，增添下層事情肩負等行為的處分劃定；將貫徹黨中央決議安排只亮相不落實驗為由違反事情紀律調(diào)解到違反政治紀律……多處修改，彰顯重點糾治形式主義、權要主義的堅決態(tài)度
。

聚焦黨員在履職盡責、規(guī)范用權方面保存的問題，條例在事情紀律中增寫了多條處分劃定，充分完善對統(tǒng)計造假、違反機構(gòu)體例治理劃定、不推行信訪事情職責、濫用問責等行為的處分條款
。

以統(tǒng)計造假為例，條例第一百三十九條劃定，舉行統(tǒng)計造假，對直接責任者和向?qū)ж熑握?，情節(jié)較輕的，給予忠言或者嚴重忠言處分；情節(jié)較重的，給予作廢黨內(nèi)職務或者留黨觀察處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分
。

同時條例還劃定，對統(tǒng)計造假失察，造成嚴重效果的，對直接責任者和向?qū)ж熑握?，給予忠言或者嚴重忠言處分；情節(jié)嚴重的，給予作廢黨內(nèi)職務、留黨觀察或者開除黨籍處分
。

又以濫用問責為例，條例第一百三十七條劃定，濫用問責，或者在問責事情中嚴重不認真任，造成不良影響的，對直接責任者和向?qū)ж熑握?，給予忠言或者嚴重忠言處分；情節(jié)嚴重的，給予作廢黨內(nèi)職務處分
。

與此同時，條例還加大對有關干預加入行為的規(guī)制力度，在事情紀律中增寫憑證有關劃定對干預和加入行為負有報告和掛號義務的受請托人，不憑證劃定報告或者掛號，情節(jié)較重或嚴重的，給予響應黨紀處分
。

２０２３年１１月１６日，在中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站宣布的國家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長周清玉嚴重違紀違法被開除黨籍的新聞轉(zhuǎn)達中，一處細節(jié)引人注目：私藏、閱看有嚴重政治問題的書刊
。

針對執(zhí)紀羈系事情中發(fā)明的類似問題，條例也作出了響應修改
。如在政治紀律中增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴重政治問題報刊、書籍、音像制品、電子讀物、網(wǎng)絡資料，情節(jié)嚴重行為的處分劃定，同時還進一步完善對黨員信仰宗教、小我私家搞迷信運動等行為的處置懲罰處分劃定
。

為推動解決“新官不睬舊賬”的問題，條例第一百三十條增寫一款，明確了對“黨員向?qū)Ц刹筷P于到任前已經(jīng)保存且屬于其職責規(guī)模內(nèi)的問題，消極回避、推卸責任，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的”行為的處置懲罰處分劃定
。

中央紀委國家監(jiān)委規(guī)則室有關認真同志體現(xiàn)，條例堅持靶向施治，聚焦執(zhí)紀監(jiān)視中的重點難點問題，充分違紀情形，細化處分劃定，有利于讓鐵紀“長牙”、發(fā)威，讓黨員干部重視、警醒、知止，使鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的一樣平常習慣和自覺遵照
。

堅持與時俱進，在總結(jié)從嚴管黨治黨履歷基礎上完善紀律規(guī)范

２０２２年，中共中央辦公廳印發(fā)了《向?qū)Ц刹颗渑?、子女及其配偶做生意辦企業(yè)治理劃定》
。這一劃定的出臺，關于規(guī)范和制約權力運行，從源頭上提防廉政危害，增進向?qū)Ц刹考绎L建設具有主要意義
。

這一理念在條例中也有所體現(xiàn)
。在清廉紀律中，條例在規(guī)范向?qū)Ц刹孔约翰磺辶袨榈耐瑫r，增強了對向?qū)Ц刹恐?、身邊事情職員和其他特定關系人相關違規(guī)行為的規(guī)制
。

以第一百零六條為例，條例對“去職或者退（離）休后使用原職權或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等支屬和其他特定關系人從事謀劃運動謀取利益”以及“去職或者退（離）休后使用原職權或者職務上的影響為他人謀取利益，自己的配偶、子女及其配偶等支屬和其他特定關系人收受對方財物”的行為都作出了明確處分劃定
。

與此同時，條例還完善了為支屬和其他特定關系人謀劃名貴特產(chǎn)類特殊資源提供資助謀取利益的，以及向?qū)Ц刹繉χ龠`規(guī)做生意辦企業(yè)行為拒不糾正等的處分劃定，釋放出從嚴治黨越來越嚴、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號
。

經(jīng)由新時代以來持之以恒正風肅紀，“四風”問題大幅鐫汰，黨風政風面目一新
。但也要清晰看到，一些不正之風仍然頑固重大，或披上“馬甲”，或轉(zhuǎn)入“地下”，潛滋暗長、隱形變異
。

針對這一情形，條例完善違反中央八項劃定精神行為的處分劃定，在清廉紀律中增寫以授課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分條款，充分對違規(guī)接待、濫發(fā)福利、未經(jīng)批準租用借用辦公用房，以及私自舉行建設樹模運動、違反聚會運動治理劃定等行為的處分劃定
。

條例在堅持與時俱進上還體現(xiàn)在多個方面——

如完善紀法銜接條款，增進黨紀政務處分相匹配，明確劃定對有破損社會主義市場經(jīng)濟秩序、違反治安治理、違反國家財經(jīng)紀律等違法行為的黨員視情節(jié)輕重給予黨紀處分，明確劃定對有涉黃涉毒等損失黨員條件，嚴重松懈黨的形象行為的黨員應當開除黨籍；落實“厲行節(jié)約、阻擋鋪張”要求，增寫對鋪張鋪張造成不良影響行為的處分劃定；切實規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡言行，增寫對違反社會公序良俗，在網(wǎng)絡空間有不當言行的行為處分劃定，增進黨員繃緊網(wǎng)絡不是法外之地這根弦……

別的，堅持嚴管和厚愛團結(jié)、激勵和約束并重，條例落實“三個區(qū)脫離來”要求，完善紀律處分運用規(guī)則，區(qū)分一樣平常違紀、稍微違紀、不追究紀律責任等差別情形，給予響應處置懲罰，切實把從嚴治理監(jiān)視和勉勵繼續(xù)作為統(tǒng)一起來
。

中央紀委國家監(jiān)委規(guī)則室有關認真同志體現(xiàn)，條例在總結(jié)實踐履歷的基礎上，與時俱進完善紀律規(guī)范，有利于充分驗展紀律建設標本兼治的利器作用，推動周全從嚴治黨向縱深生長
。下一步，將切實抓好條例貫徹執(zhí)行，以嚴正的紀律推進黨的自我革命，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量生長保駕護航
。