第一章 總則
第一條 為了落實(shí)周全從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治理干部要求，規(guī)范干部選拔任用事情監(jiān)視檢查和責(zé)任追究，憑證《黨政向?qū)Ц刹窟x拔任用事情條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)視條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)規(guī)則，制訂本步伐。
第二條 干部選拔任用事情監(jiān)視檢查和責(zé)任追究，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導(dǎo)，貫徹新時代黨的組織蹊徑，落實(shí)新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立準(zhǔn)確導(dǎo)向，突出政治監(jiān)視，從嚴(yán)查處違規(guī)用人問題和選人用人中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅追究失職失察責(zé)任，增進(jìn)形成風(fēng)清氣正的用人生態(tài)。
第三條 干部選拔任用事情監(jiān)視檢查和責(zé)任追究，堅(jiān)持黨委（黨組）向?qū)?、分級認(rèn)真，實(shí)事求是、依法依規(guī)，發(fā)揮民主、群眾加入，分類施策、精準(zhǔn)有用，防治并舉、失責(zé)必究。
第四條 黨委（黨組）及其組織（人事）部分憑證職責(zé)權(quán)限，認(rèn)真干部選拔任用事情的監(jiān)視檢查和責(zé)任追究，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)憑證有關(guān)劃定推行干部選拔任用事情監(jiān)視職責(zé)。
中央組織部認(rèn)真監(jiān)視檢查和責(zé)任追究事情的宏觀指導(dǎo)，地方黨委組織部和筆直治理單位組織（人事）部分認(rèn)真指導(dǎo)外地區(qū)本系統(tǒng)的監(jiān)視檢查和責(zé)任追究事情。
第五條 本步伐適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審訊機(jī)關(guān)、審查機(jī)關(guān)以及事業(yè)單位、群團(tuán)組織、國有企業(yè)干部選拔任用事情的監(jiān)視檢查和責(zé)任追究。
第二章 監(jiān)視檢查重點(diǎn)內(nèi)容
第六條 堅(jiān)持黨管干部原則情形。重點(diǎn)監(jiān)視檢查是否憑證干部治理權(quán)限由黨委（黨組）推行干部選拔任用責(zé)任，是否憑證民主集中制和黨委（黨組）議事規(guī)則、決議程序討論決議干部任免事項(xiàng)。
第七條 堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)和樹立準(zhǔn)確用人導(dǎo)向情形。重點(diǎn)監(jiān)視檢查是否堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公正正直；是否堅(jiān)持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、清廉關(guān)，選拔任用忠誠清潔繼續(xù)的干部。
第八條 執(zhí)行干部選拔任用事情政謀劃定情形。重點(diǎn)監(jiān)視檢查是否憑證機(jī)構(gòu)規(guī)格和職數(shù)、資格條件、事情程序選拔任用干部；是否深入考察，認(rèn)真審核，對人選嚴(yán)酷把關(guān)；是否嚴(yán)酷執(zhí)行交流、回避、任期、退休、干部選拔任用討教報告等制度劃定；是否嚴(yán)酷落實(shí)干部治理監(jiān)視制度。
第九條 遵守組織人事紀(jì)律和匡正選人用人民俗情形。重點(diǎn)監(jiān)視檢查是否嚴(yán)酷遵守干部選拔任用事情紀(jì)律，是否接納有力步伐嚴(yán)肅查處和糾正選人用人不正之風(fēng)。
第十條 增進(jìn)干部繼續(xù)作為情形。重點(diǎn)監(jiān)視檢查是否接納有用步伐激勵干部繼續(xù)作為，是否對不繼續(xù)不作為的干部嚴(yán)酷治理、嚴(yán)肅問責(zé)。
第三章 監(jiān)視檢查事情機(jī)制
第十一條 建設(shè)健全干部選拔任用事情組織監(jiān)視、民主監(jiān)視機(jī)制，把專項(xiàng)檢查與一樣平常監(jiān)視團(tuán)結(jié)起來，將監(jiān)視檢查貫串干部選拔任用事情全歷程。
第十二條 強(qiáng)化上級黨組織監(jiān)視檢查。主要接納任前事項(xiàng)報告、“一報告兩評議”、專項(xiàng)檢查、離任檢查、問題核查等方法舉行。
第十三條 完善黨委（黨組）向?qū)О嘧觾?nèi)部監(jiān)視。黨委（黨組）研究干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)把醞釀貫串始終，認(rèn)真聽取班子成員意見＞芻崽致劬鲆槭，向?qū)О嘧映蓡T應(yīng)當(dāng)逐一揭曉意見，主要認(rèn)真人最后亮相。向?qū)О嘧映蓡T對人選意見不同較大時，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。不得以個體征求意見、向?qū)﹂喌刃问饺〈w討論決議。
第十四條 健全組織（人事）部分內(nèi)部監(jiān)視。選拔任用向?qū)Ц刹繎?yīng)當(dāng)向干部監(jiān)視機(jī)構(gòu)相識情形，干部監(jiān)視機(jī)構(gòu)認(rèn)真人列席研究討論干部任免事項(xiàng)聚會。認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用事情紀(jì)實(shí)制度，建設(shè)自查制度，每年對干部選拔任用事情情形舉行１次自查。
第十五條 拓寬群眾監(jiān)視渠道。認(rèn)真審核和處置懲罰群眾舉報反應(yīng)的問題，按期開展剖析研判，實(shí)時研究提出事情誼見。自覺接受輿論監(jiān)視，實(shí)時回應(yīng)群眾關(guān)切。完善“１２３８０”舉報受理平臺，提高舉報受理事情信息化水平。
第十六條 健全地方黨委干部選拔任用羈系事情聯(lián)席聚會制度，增強(qiáng)有關(guān)部分的相同協(xié)調(diào)，形成羈系事情協(xié)力。聯(lián)席聚會由組織部分召集，一樣平常每年召開１次，主要情形隨時相同。
第四章 任前事項(xiàng)報告
第十七條 在干部選拔任用事情中，有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)在事前向上級組織（人事）部分報告：
（一）機(jī)構(gòu)變換或者主要向?qū)С蓡T即將離任條件拔、調(diào)解干部的；
（二）除向?qū)О嘧訐Q屆外，一次集中調(diào)解干部數(shù)目較大或者一準(zhǔn)時期內(nèi)頻仍調(diào)解干部的；
（三）因機(jī)構(gòu)刷新等特殊情形暫時超職數(shù)配備干部的；
（四）黨委和政府及其事情部分個體特殊需要的向?qū)С蓡T人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察工具的；
（五）破格、越級提升干部的；
（六）向?qū)Ц刹棵貢壬磉吺虑槁殕T提升任用的；
（七）向?qū)Ц刹拷僭谙驅(qū)Ц刹克趩挝唬ㄏ到y(tǒng)）內(nèi)提升任用，或者在向?qū)Ц刹克诘貐^(qū)提升擔(dān)當(dāng)下一級向?qū)殑?wù)的；
（八）國家級貧困縣、集中連片特困地區(qū)地市在完成脫貧使命前黨政正職職級提升或者崗位變換的，以及市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職任職不滿３年舉行調(diào)解的；
（九）向?qū)Ц刹恳騿栘?zé)引咎告退或者被責(zé)令告退、免職、降職、免職，影響期滿擬重新?lián)?dāng)向?qū)殑?wù)或者提升任職的；
（十）種種高條理人才中配偶已移居國（境）外或者沒有配偶但子女均已移居國（境）外職員、自己已移居國（境）外的職員（含外籍專家），因事情需要在限制性崗位任職的；
（十一）干部抵達(dá)任職或者退休年歲界線，需要延遲免職（退休）的；
（十二）其他應(yīng)當(dāng)報告的事項(xiàng)。
第十八條 上級組織（人事）部分接到干部選拔任用事情有關(guān)事項(xiàng)報告后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核研究，并在１５個事情日內(nèi)予以回復(fù)。未經(jīng)回復(fù)或者未經(jīng)贊成的人選不得提交黨委（黨組）聚會討論決議。未憑證劃定報告或者報告后未經(jīng)贊成作出的干部任用決議，應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第五章 干部選拔任用事情“一報告兩評議”
第十九條 黨委（黨組）每年應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)全會或者向?qū)О嘧雍拖驅(qū)Ц刹磕甓瓤偨Y(jié)審核，報告干部選拔任用事情情形，接受對年度干部選拔任用事情和所提升任用干部的民主評議。
第二十條 加入民主評議職員規(guī)模，地方一樣平常為加入和列席全會職員，其他單位一樣平常為加入向?qū)О嘧雍拖驅(qū)Ц刹磕甓瓤偨Y(jié)審核聚會職員，并有一定命目的干部群眾代表。
提升任用干部民主評議工具，地方一樣平常為本級黨委近一年內(nèi)提升的正職向?qū)Ц刹?/span>；其他單位一樣平常為近一年內(nèi)提升擔(dān)當(dāng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)向?qū)殑?wù)的職員和直屬單位向?qū)О嘧映蓡T。
第二十一條 “一報告兩評議”由上級組織（人事）部分會同被評議地方和單位組織實(shí)驗(yàn)，評議效果應(yīng)當(dāng)實(shí)時反響，并作為審核向?qū)О嘧雍拖驅(qū)Ц刹康闹饕獏⒖?。
對評議反應(yīng)的突出問題，上級組織（人事）部分應(yīng)當(dāng)接納約談、責(zé)令作出說明等方法，催促被評議地方和單位整改。對認(rèn)可度顯著偏低的干部，被評議地方和單位應(yīng)當(dāng)對其選拔任用歷程舉行剖析、作出說明，并視情舉行教育或者處置懲罰。
第二十二條 被評議地方和單位應(yīng)當(dāng)向加入民主評議職員轉(zhuǎn)達(dá)評議效果和整改情形。
第六章 專項(xiàng)檢查
第二十三條 黨委（黨組）開展通例巡視巡察時代，同級組織（人事）部分應(yīng)當(dāng)通過派出檢查組等方法，對選人用人事情舉行專項(xiàng)檢查。
團(tuán)結(jié)專項(xiàng)檢查，可以對向?qū)Ц刹坷^續(xù)作為情形舉行檢查。
第二十四條 檢查組在巡視巡察組組長向?qū)麻_展事情。檢查前，巡視巡察組應(yīng)當(dāng)向檢查組提供所發(fā)明的選人用人問題線索。檢查組發(fā)明的主要問題，應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)巡視巡察組，并寫入巡視巡察報告。
第二十五條 檢查事情竣事后，檢查組應(yīng)當(dāng)形成檢查情形報告，報派出檢查組的組織（人事）部分主要認(rèn)真人或者黨委（黨組）認(rèn)真人審定后，與巡視巡察情形一并反響，并有針對性地提出整改意見。
第二十六條 被檢查地方和單位應(yīng)當(dāng)起勁配合檢查，如實(shí)提供情形，比照檢查反響意見抓好整改落實(shí)，并于收到反響意見后２個月內(nèi)向派出檢查組的組織（人事）部分報告整改情形。派出檢查組的組織（人事）部分應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對整改情形的監(jiān)視，確保問題整改到位。
第二十七條 對選人用人問題反應(yīng)突出的地方和單位，上級組織（人事）部分可以視情開展重點(diǎn)檢查。
第七章 離任檢查
第二十八條 市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委書記離任時，應(yīng)當(dāng)對其任職時代干部選拔任用事情舉行檢查。
第二十九條 離任檢查通過民主評議、查閱干部選拔任用事情相關(guān)質(zhì)料、聽取干部群眾意見等方法舉行。
第三十條 離任檢查憑證干部治理權(quán)限由上級組織部分開展。對擬提升重用的檢查工具，團(tuán)結(jié)干部考察事情舉行，檢查效果在考察質(zhì)料中予以反應(yīng)，并作為評價使用的主要參考。
第八章 問題核查
第三十一條 組織（人事）部分對監(jiān)視檢查發(fā)明和群眾舉報、媒體反應(yīng)的違規(guī)選人用人問題線索，應(yīng)當(dāng)接納調(diào)審核實(shí)、提醒、函詢或者要求作出說明等方法治理。
第三十二條 對嚴(yán)重違規(guī)選人用人問題實(shí)驗(yàn)立項(xiàng)督查，治理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織視察，不得層層下轉(zhuǎn)。審核效果和處置懲罰意見一樣平常在２個月內(nèi)書面報告上級組織（人事）部分。
第三十三條 對提升任現(xiàn)職后受到作廢黨內(nèi)職務(wù)或者免職以上黨紀(jì)政務(wù)處分，且其違紀(jì)違法問題爆發(fā)在提升任職前的干部，應(yīng)當(dāng)憑證干部治理權(quán)限，由組織（人事）部分對其選拔任用歷程舉行倒查，也可以由上級組織（人事）部分倒查，并實(shí)時形成倒查事情報告。
第九章 責(zé)任追究
第三十四條 對違規(guī)選人用人問題，黨委（黨組）負(fù)周全向?qū)ж?zé)任，向?qū)О嘧又饕J(rèn)真人和直接主管的班子成員肩負(fù)主要向?qū)ж?zé)任，加入決議的向?qū)О嘧悠渌蓡T肩負(fù)向?qū)ж?zé)任。組織（人事）部分、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、干部考察組有關(guān)認(rèn)真人和其他責(zé)任職員在各自職責(zé)規(guī)模內(nèi)肩負(fù)響應(yīng)責(zé)任。
第三十五條 干部選拔任用事情有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)追究黨委（黨組）及其主要認(rèn)真人或者直接主管的向?qū)О嘧映蓡T、加入決議的向?qū)О嘧悠渌蓡T的責(zé)任：
（一）民主集中制執(zhí)行不到位，黨委（黨組）向?qū)О殃P(guān)作用施展不力，泛起重大用人失察失誤，爆發(fā)卑劣影響的；
（二）用人導(dǎo)向泛起誤差，選人用人不正之風(fēng)嚴(yán)重，干部不繼續(xù)不作為問題突出，干部群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的；
（三）落實(shí)主體責(zé)任不到位，對選人用人問題和干部不繼續(xù)不作為問題不處置懲罰、不整改、不問責(zé)，造成嚴(yán)重效果的；
（四）維護(hù)和執(zhí)行組織人事紀(jì)律不力，導(dǎo)致選人用人違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，造成卑劣影響的；
（五）其他應(yīng)當(dāng)追究的失職失責(zé)情形。
第三十六條 干部選拔任用事情有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)追究組織（人事）部分有關(guān)認(rèn)真人和其他責(zé)任職員的責(zé)任：
（一）不憑證劃定的職數(shù)、資格條件、事情程序、紀(jì)律要求選拔任用干部的；
（二）不憑證劃定向上級組織（人事）部分報告干部選拔任用事情有關(guān)事項(xiàng)的；
（三）不憑證劃定對所屬地方、單位干部選拔任用事情監(jiān)視檢查導(dǎo)致問題突出的；
（四）對反應(yīng)線索詳細(xì)、有可查性的選人用人問題不憑證劃定舉行調(diào)審核實(shí)或者作來由置的；
（五）其他應(yīng)當(dāng)追究的失職失責(zé)情形。
第三十七條 干部選拔任用事情有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)認(rèn)真人和其他責(zé)任職員的責(zé)任：
（一）不如實(shí)回復(fù)擬任人選清廉自律情形并提出結(jié)論性意見的；
（二）對收到的反應(yīng)擬任人選問題線索詳細(xì)、有可查性的信訪舉報不憑證劃定調(diào)審核實(shí)，或者對相關(guān)違紀(jì)違法問題不憑證劃定視察處置懲罰的；
（三）不憑證劃定推行干部選拔任用事情監(jiān)視職責(zé)造成嚴(yán)重效果的；
（四）其他應(yīng)當(dāng)追究的失職失責(zé)情形。
第三十八條 干部選拔任用事情有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)追究干部考察組有關(guān)認(rèn)真人和其他責(zé)任職員的責(zé)任：
（一）不憑證劃定程序和要求舉行考察的；
（二）考察嚴(yán)重失真失實(shí)，或者遮掩歪曲事實(shí)真相、泄露主要考察信息的；
（三）不認(rèn)真審核干部人事檔案信息，或者對反應(yīng)考察工具的舉報不如實(shí)報告，以及不憑證劃定對問題舉行相識核實(shí)，造成嚴(yán)重效果的；
（四）其他應(yīng)當(dāng)追究的失職失責(zé)情形。
第三十九條 黨委（黨組）有本步伐所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，責(zé)令整改并在一定規(guī)模內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)；情節(jié)嚴(yán)重、自己又不可糾正的，應(yīng)當(dāng)予以改組。
第四十條 向?qū)Ц刹亢陀嘘P(guān)責(zé)任職員有本步伐所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，情節(jié)較輕的，給予品評教育、責(zé)令作出書面檢查、轉(zhuǎn)達(dá)或者誡勉處置懲罰；情節(jié)較重的，給予停職檢查、調(diào)離崗位、限制提升使用處置懲罰；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)引咎告退或者給予責(zé)令告退、免職、降職處置懲罰。
應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，遵照有關(guān)劃定追究紀(jì)律責(zé)任。涉嫌違法犯法的，移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處置懲罰。
第十章 附則
第四十一條 本步伐由中央組織部認(rèn)真詮釋。
第四十二條 本步伐自２０１９年５月１３日起施行。２００３年６月１９日中央辦公廳印發(fā)的《黨政向?qū)Ц刹窟x拔任用事情監(jiān)視檢查步伐（試行）》、２０１０年３月７日中央辦公廳印發(fā)的《黨政向?qū)Ц刹窟x拔任用事情責(zé)任追究步伐（試行）》同時廢止。
電話: +86 (027) 87522615
郵編: 430075
傳真: +86 (027) 67880580
地 址: 武漢市東湖高新區(qū)高新大道666號光谷生物城C5棟
