(2021年7月20日國家監(jiān)察委員會(huì)全體聚會(huì)決議,自2021年9月20日起施行)
第一章? 總? ? 則
第一條? 為了推動(dòng)監(jiān)察事情法治化、規(guī)范化,憑證《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡稱監(jiān)察法),團(tuán)結(jié)事情現(xiàn)實(shí),制訂本條例。
第二條? 堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)監(jiān)察事情的周全向?qū)?,增強(qiáng)政治意識(shí)、陣勢(shì)意識(shí)、焦點(diǎn)意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義蹊徑自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的焦點(diǎn)、全黨的焦點(diǎn)職位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一直導(dǎo),把黨的向?qū)ж瀼氐奖O(jiān)察事情各方面和全歷程。
第三條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,堅(jiān)持法治頭腦和法治方法,增進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法意會(huì)、有用銜接司法,實(shí)現(xiàn)依紀(jì)監(jiān)視和依法監(jiān)察、適用紀(jì)律和適用執(zhí)法有機(jī)融合。
第四條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法推行監(jiān)視、視察、處置懲罰職責(zé),堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,堅(jiān)持懲戒與教育相團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)政治效果、執(zhí)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
第五條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移懲辦糜爛,推動(dòng)深化刷新、完善制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,增強(qiáng)頭腦品德教育、法治教育、清廉教育,指導(dǎo)公職職員提高覺悟、繼續(xù)作為、依法履職,一體推進(jìn)不敢腐、不可腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)。
第六條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持民主集中制,關(guān)于線索處置懲罰、立案視察、案件審理、處置懲罰執(zhí)行、復(fù)審復(fù)核中的主要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)整體研究,嚴(yán)酷憑證權(quán)限推行討教報(bào)告程序。
第七條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在適用執(zhí)法上一律一律,充分包管監(jiān)察工具以及相關(guān)職員的人身權(quán)、知情權(quán)、工業(yè)權(quán)、申辯權(quán)、申訴權(quán)以及申請(qǐng)復(fù)審復(fù)核權(quán)等正當(dāng)權(quán)益。
第八條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)治理職務(wù)犯法案件,應(yīng)當(dāng)與人民法院、人民審查院相互配合、相互制約,在案件統(tǒng)領(lǐng)、證據(jù)審查、案件移送、涉案財(cái)物處置懲罰等方面增強(qiáng)相同協(xié)調(diào),關(guān)于人民法院、人民審查院提出的退回增補(bǔ)視察、掃除不法證據(jù)、調(diào)取同步錄音錄像、要求視察職員出庭等意見依法治理。
第九條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察事情,可以依法提請(qǐng)組織人事、公安、國家清靜、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)羈系、金融羈系、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、自然資源、銀行、證券、包管等有關(guān)部分、單位予以協(xié)助配合。
有關(guān)部分、單位應(yīng)當(dāng)憑證監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求,依法協(xié)助接納有關(guān)步伐、共享相關(guān)信息、提供相關(guān)資料和專業(yè)手藝支持,配合開展監(jiān)察事情。
第二章? 監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)
第一節(jié)? 向?qū)w制
第十條? 國家監(jiān)察委員會(huì)在黨中央向?qū)麻_展事情。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)在同級(jí)黨委和上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)雙重向?qū)率虑?,監(jiān)視執(zhí)法視察事情以上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)向?qū)橹?,線索處置懲罰和案件核辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)應(yīng)當(dāng)一并向上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)報(bào)告。
上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的向?qū)?。下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的決議必需執(zhí)行,以為決議不當(dāng)?shù)?,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行的同時(shí)向上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)反應(yīng)。上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)作出的過失決議,應(yīng)當(dāng)按程序予以糾正,或者要求下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)予以糾正。
第十一條? 上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)可以依法統(tǒng)一挪用所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察職員治理監(jiān)察事項(xiàng)。挪用決議應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。
監(jiān)察機(jī)關(guān)治理監(jiān)察事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)相互協(xié)作和配合,關(guān)于主要、重大事項(xiàng)可以提請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)予以協(xié)調(diào)。
第十二條? 各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)依法向本級(jí)中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)、執(zhí)律例則授權(quán)或者受委托治理公共事務(wù)的組織和單位以及所統(tǒng)領(lǐng)的國有企業(yè)事業(yè)單位等派駐或者派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員。
省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)監(jiān)察委員會(huì)依法向地區(qū)、盟、開發(fā)區(qū)等不設(shè)置人民代表大會(huì)的區(qū)域派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察專員。縣級(jí)監(jiān)察委員會(huì)和直轄市所轄區(qū)(縣)監(jiān)察委員會(huì)可以向街道、州里等區(qū)域派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察專員。
監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員開展監(jiān)察事情,受派出機(jī)關(guān)向?qū)?。
第十三條? 派駐或者派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員憑證派出機(jī)關(guān)授權(quán),憑證治理權(quán)限依法對(duì)派駐或者派出監(jiān)視單位、區(qū)域等的公職職員開展監(jiān)視,對(duì)職務(wù)違法和職務(wù)犯法舉行視察、處置懲罰。監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員可以按劃定與地方監(jiān)察委員會(huì)團(tuán)結(jié)視察嚴(yán)重職務(wù)違法、職務(wù)犯法,或者移交地方監(jiān)察委員會(huì)視察。
未被授予職務(wù)犯法視察權(quán)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員發(fā)明監(jiān)察工具涉嫌職務(wù)犯法線索的,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向派出機(jī)關(guān)報(bào)告,由派出機(jī)關(guān)視察或者依法移交有關(guān)地方監(jiān)察委員會(huì)視察。
第二節(jié)? 監(jiān)察監(jiān)視
第十四條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法推行監(jiān)察監(jiān)視職責(zé),對(duì)公職職員政治品行、行使公權(quán)力和品德操守情形舉行監(jiān)視檢查,催促有關(guān)機(jī)關(guān)、單位增強(qiáng)對(duì)所屬公職職員的教育、治理、監(jiān)視。
第十五條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決維護(hù)憲法確立的國家指導(dǎo)頭腦,增強(qiáng)對(duì)公職職員特殊是向?qū)殕T堅(jiān)持黨的向?qū)?、?jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹落實(shí)黨和國家蹊徑目的政策、重大決議安排,推行從嚴(yán)治理監(jiān)視職責(zé),依法行使公權(quán)力等情形的監(jiān)視。
第十六條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)公職職員理想教育、為人民效勞教育、憲法執(zhí)律例則教育、優(yōu)異古板文化教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義焦點(diǎn)價(jià)值觀,深入開展警示教育,教育指導(dǎo)公職職員樹立準(zhǔn)確的權(quán)力觀、責(zé)任觀、利益觀,堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉本色。
第十七條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)公職職員的職責(zé)增強(qiáng)一樣平常監(jiān)視,通過網(wǎng)絡(luò)群眾反應(yīng)、座談走訪、查閱資料、召集或者列席聚會(huì)、聽取事情匯報(bào)和述責(zé)述廉、開展監(jiān)視檢查等方法,增進(jìn)公職職員依法用權(quán)、秉公用權(quán)、清廉用權(quán)。
第十八條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)可以與公職職員舉行談心談話,發(fā)明政治品行、行使公權(quán)力和品德操守方面有苗頭性、傾向性問題的,實(shí)時(shí)舉行教育提醒。
第十九條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于發(fā)明的系統(tǒng)性、行業(yè)性的突出問題,以及群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題,可以通過專項(xiàng)檢查舉行深入相識(shí),催促有關(guān)機(jī)關(guān)、單位強(qiáng)化治理,增進(jìn)公職職員履職盡責(zé)。
第二十條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以辦案增進(jìn)整改、以監(jiān)視增進(jìn)治理,在查清問題、依法處置懲罰的同時(shí),剖析問題爆發(fā)的緣故原由,發(fā)明制度建設(shè)、權(quán)力設(shè)置、監(jiān)視機(jī)制等方面保存的問題,向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提出刷新事情的意見或者監(jiān)察建議,增進(jìn)完善制度,提高治理效能。
第二十一條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察監(jiān)視,應(yīng)當(dāng)與紀(jì)律監(jiān)視、派駐監(jiān)視、巡視監(jiān)視統(tǒng)籌銜接,與人大監(jiān)視、民主監(jiān)視、行政監(jiān)視、司法監(jiān)視、審計(jì)監(jiān)視、財(cái)會(huì)監(jiān)視、統(tǒng)計(jì)監(jiān)視、群眾監(jiān)視和輿論監(jiān)視等意會(huì)協(xié)調(diào),健全信息、資源、效果共享等機(jī)制,形成監(jiān)視協(xié)力。
第三節(jié)? 監(jiān)察視察
第二十二條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法推行監(jiān)察視察職責(zé),依據(jù)監(jiān)察法、《中華人民共和國公職職員政務(wù)處分法》(以下簡稱政務(wù)處分法)和《中華人民共和國刑法》(以下簡稱刑法)等劃定對(duì)職務(wù)違法和職務(wù)犯法舉行視察。
第二十三條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真視察的職務(wù)違法是指公職職員實(shí)驗(yàn)的與其職務(wù)相關(guān)聯(lián),雖不組成犯法但依法應(yīng)當(dāng)肩負(fù)執(zhí)法責(zé)任的下列違法行為:
。ㄒ唬┦褂彌叭ㄊ笛櫚奈シㄐ形;
。ǘ)使用職務(wù)上的影響實(shí)驗(yàn)的違法行為;
。ㄈ┩菩兄霸鴆渙?、失职失喳R奈シㄐ形;
。ㄋ模┢淥シ從牘爸霸敝拔襝喙氐奶亟縊滴竦奈シㄐ形。
第二十四條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)明公職職員保存其他違法行為,具有下列情形之一的,可以依法舉行視察、處置懲罰:
。ㄒ唬┝杓菪姓違法追究時(shí)效,或者凌駕犯法追訴時(shí)效、未追究刑事責(zé)任,但需要依法給予政務(wù)處分的;
。ǘ)被追究行政執(zhí)法責(zé)任,需要依法給予政務(wù)處分的;
。ㄈ┘嗖旎厥硬熘拔裎シɑ蛘咧拔穹阜ㄊ,對(duì)被視察人實(shí)驗(yàn)的事實(shí)簡樸、清晰,需要依法給予政務(wù)處分的其他違法行為一并審核的。
監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)明公職職員成為監(jiān)察工具前有前款劃定的違法行為的,遵照前款劃定治理。
第二十五條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)監(jiān)察法第十一條第二項(xiàng)劃定的職務(wù)犯法舉行視察。
第二十六條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法視察涉嫌貪污行賄犯法,包括貪污罪,挪用公款罪,受賄罪,單位受賄罪,使用影響力受賄罪,行賄罪,對(duì)有影響力的人行賄罪,對(duì)單位行賄罪,介紹行賄罪,單位行賄罪,巨額工業(yè)泉源不明罪,遮掩境外存款罪,私分國有資產(chǎn)罪,私分罰沒財(cái)物罪,以及公職職員在行使公權(quán)力歷程中實(shí)驗(yàn)的職務(wù)侵占罪,挪用資金罪,對(duì)外國公職職員、國際公共組織官員行賄罪,非國家事情職員受賄罪和相關(guān)聯(lián)的對(duì)非國家事情職員行賄罪。
第二十七條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法視察公職職員涉嫌濫用職權(quán)犯法,包括濫用職權(quán)罪,國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位職員濫用職權(quán)罪,濫用治理公司、證券職權(quán)罪,食物、藥品羈系瀆職罪,居心泄露國家神秘罪,抨擊陷害罪,阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪,資助犯法分子逃避處分罪,違法發(fā)放林木采伐允許證罪,治理偷越國(邊)境職員收支境證件罪,放行偷越國(邊)境職員罪,挪用特定款物罪,不法剝奪公民宗教信仰自由罪,侵占少數(shù)民族民俗習(xí)慣罪,攻擊抨擊會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)職員罪,以及司法事情職員以外的公職職員使用職權(quán)實(shí)驗(yàn)的不法拘禁罪、荼毒被羈系人罪、不法搜查罪。
第二十八條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法視察公職職員涉嫌玩忽職守犯法,包括玩忽職守罪,國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位職員失職罪,簽署、推行條約失職受騙罪,國家機(jī)關(guān)事情職員簽署、推行條約失職受騙罪,情形羈系失職罪,熏染病防治失職罪,商檢失職罪,動(dòng)植物檢疫失職罪,不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪,失職造成珍貴文物損毀、流失罪,過失泄露國家神秘罪。
第二十九條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法視察公職職員涉嫌徇私舞弊犯法,包括徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪,不法批準(zhǔn)征收、征用、占用土地罪,不法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪,不法謀劃同類營業(yè)罪,為親友不法牟利罪,枉法仲裁罪,徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪,商檢徇私舞弊罪,動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪,縱容走私罪,縱容制售偽劣商品犯法行為罪,招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪,徇私舞弊不移交刑事案件罪,違法提供出口退稅憑證罪,徇私舞弊不征、少征稅款罪。
第三十條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法視察公職職員在行使公權(quán)力歷程中涉及的重大責(zé)任事故犯法,包括重大責(zé)任事故罪,教育設(shè)施重大清靜事故罪,消防責(zé)任事故罪,重大勞動(dòng)清靜事故罪,強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪,危險(xiǎn)作業(yè)罪,不報(bào)、謊報(bào)清靜事故罪,鐵路運(yùn)營清靜事故罪,重大航行事故罪,大型群眾性運(yùn)動(dòng)重大清靜事故罪,危險(xiǎn)物品肇事罪,工程重大清靜事故罪。
第三十一條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法視察公職職員在行使公權(quán)力歷程中涉及的其他犯法,包括破損選舉罪,背信損害上市公司利益罪,金融事情職員購置假幣、以假幣換取錢幣罪,使用未果真信息生意罪,誘騙投資者生意證券、期貨合約罪,背信運(yùn)用受托工業(yè)罪,違法運(yùn)用資金罪,違法發(fā)放貸款罪,吸收客戶資金不入賬罪,違規(guī)出具金融票證罪,對(duì)違法票據(jù)承兌、付款、包管罪,不法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪,私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪,居心延誤投遞郵件罪,泄露不應(yīng)果真的案件信息罪,披露、報(bào)道不應(yīng)果真的案件信息罪,接送缺乏格兵員罪。
第三十二條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)明依法由其他機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)的違法犯法線索,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)移送有統(tǒng)領(lǐng)權(quán)的機(jī)關(guān)。
監(jiān)察機(jī)關(guān)視察竣事后,關(guān)于應(yīng)當(dāng)給予被視察人或者涉案職員行政處分等其他處置懲罰的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)。
第四節(jié)? 監(jiān)察處置懲罰
第三十三條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法的公職職員,依據(jù)監(jiān)察法、政務(wù)處分法等劃定作出政務(wù)處分決議。
第三十四條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)在追究違法的公職職員直接責(zé)任的同時(shí),依法對(duì)推行職責(zé)不力、失職失責(zé),造成嚴(yán)重效果或者卑劣影響的向?qū)殕T予以問責(zé)。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成視察組依法開展問責(zé)視察。視察竣事后經(jīng)整體討論形成視察報(bào)告,需要舉行問責(zé)的憑證治理權(quán)限作出問責(zé)決議,或者向有權(quán)作出問責(zé)決議的機(jī)關(guān)、單位書面提出問責(zé)建議。
第三十五條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌職務(wù)犯法的職員,經(jīng)視察以為犯法事實(shí)清晰,證據(jù)確實(shí)、充分,需要追究刑事責(zé)任的,依法移送人民審查院審查起訴。
第三十六條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)憑證監(jiān)視、視察效果,發(fā)明監(jiān)察工具所在單位在廉政建設(shè)、權(quán)力制約、監(jiān)視治理、制度執(zhí)行以及推行職責(zé)等方面保存問題需要整改糾正的,依法提出監(jiān)察建議。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤相識(shí)監(jiān)察建議的接納情形,指導(dǎo)、催促有關(guān)單位限期整改,推動(dòng)監(jiān)察建議落實(shí)到位。
第三章? 監(jiān)察規(guī)模和統(tǒng)領(lǐng)
第一節(jié)? 監(jiān)察工具
第三十七條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職職員舉行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察周全籠罩。
第三十八條? 監(jiān)察法第十五條第一項(xiàng)所稱公務(wù)員規(guī)模,依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱公務(wù)員法)確定。
監(jiān)察法第十五條第一項(xiàng)所稱參照公務(wù)員法治理的職員,是指有關(guān)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法舉行治理的事情職員。
第三十九條? 監(jiān)察法第十五條第二項(xiàng)所稱執(zhí)法、規(guī)則授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托治理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的職員,是指在上述組織中,除參照公務(wù)員法治理的職員外,對(duì)公共事務(wù)推行組織、向?qū)?、治理、監(jiān)視等職責(zé)的職員,包括具有公共事務(wù)治理職能的行業(yè)協(xié)會(huì)等組織中從事公務(wù)的職員,以及法定磨練檢測(cè)、檢疫等機(jī)構(gòu)中從事公務(wù)的職員。
第四十條? 監(jiān)察法第十五條第三項(xiàng)所稱國有企業(yè)治理職員,是指國家出資企業(yè)中的下列職員:
。ㄒ唬┰詮卸雷省⑷使盡⑵笠抵型菩兇櫓⑾虻?、中l(wèi)懟⒓嗍擁戎霸鸕鬧霸;
。ǘ)經(jīng)黨組織或者國家機(jī)關(guān),國有獨(dú)資、全資公司、企業(yè),事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等,在國有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中推行組織、向?qū)?、治理、監(jiān)視等職責(zé)的職員;
。ㄈ┚頁鱟勢(shì)笠抵懈河兄衛(wèi)懟⒓嗍庸兇什霸鸕淖櫓薊蛘哐芯烤鲆,代表其在國有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事組織、向?qū)?、治理、監(jiān)視等事情的職員。
第四十一條? 監(jiān)察法第十五條第四項(xiàng)所稱公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事治理的職員,是指國家為了社會(huì)公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉行或者其他組織使用國有資產(chǎn)舉行的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位中,從事組織、向?qū)?、治理、監(jiān)視等事情的職員。
第四十二條? 監(jiān)察法第十五條第五項(xiàng)所稱下層群眾性自治組織中從事治理的職員,是指該組織中的下列職員:
。ㄒ唬┐郵掄迨攣窈凸媸亂抵衛(wèi)淼鬧霸;
。ǘ)從事整體資金、資產(chǎn)、資源治理的職員;
。ㄈ┬嗣裾府從事行政治理事情的職員,包括從事救災(zāi)、防疫、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、幫扶、移民、救援款物的治理,社會(huì)捐助公益事業(yè)款物的治理,國有土地的謀劃和治理,土地征收、征用賠償用度的治理,代征、代繳稅款,有關(guān)妄想生育、戶籍、征兵事情,協(xié)助人民政府等國家機(jī)關(guān)在下層群眾性自治組織中從事的其他治理事情。
第四十三條? 下列職員屬于監(jiān)察法第十五條第六項(xiàng)所稱其他依法推行公職的職員:
。ㄒ唬┩菩腥嗣翊澩蠡嶂霸鸕母骷度嗣翊澩蠡崠,推行公職的中國人民政治協(xié)商聚會(huì)各級(jí)委員會(huì)委員、人民陪審員、人民監(jiān)視員;
。ǘ)雖未列入黨政機(jī)關(guān)職員體例,但在黨政機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的職員;
。ㄈ┰謖寰米櫓鵲ノ?、讬?,由黨組織或者國家機(jī)關(guān),國有獨(dú)資、全資公司、企業(yè),國家出資企業(yè)中負(fù)有治理監(jiān)視國有和整體資產(chǎn)職責(zé)的組織,事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等,從事組織、向?qū)?、治理、監(jiān)視等事情的職員;
。ㄋ模┰諞婪ㄗ榻ǖ鈉辣輟⑻概?、眼等讬戫挂?,國有獨(dú)資、全資公司、企業(yè),事業(yè)單位,人民整體暫時(shí)推行公共事務(wù)組織、向?qū)?、治理、監(jiān)視等職責(zé)的職員;
。ㄎ澹┢淥婪ㄐ惺構(gòu)Φ鬧霸。
第四十四條? 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織整體作出的決議違法或者實(shí)驗(yàn)違法行為的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的向?qū)殕T和直接責(zé)任職員中的公職職員依法追究執(zhí)法責(zé)任。
第二節(jié)? 管 轄
第四十五條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)視、視察、處置懲罰,憑證治理權(quán)限與屬地統(tǒng)領(lǐng)相團(tuán)結(jié)的原則,實(shí)驗(yàn)分級(jí)認(rèn)真制。
第四十六條? 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上監(jiān)察委員會(huì)憑證治理權(quán)限,依法統(tǒng)領(lǐng)同級(jí)黨委治理的公職職員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯法案件。
縣級(jí)監(jiān)察委員會(huì)和直轄市所轄區(qū)(縣)監(jiān)察委員會(huì)憑證治理權(quán)限,依法統(tǒng)領(lǐng)本轄區(qū)內(nèi)公職職員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯法案件。
地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)憑證本條例第十三條、第四十九條劃定,可以依法統(tǒng)領(lǐng)事情單位在本轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)公職職員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯法案件。
監(jiān)察機(jī)關(guān)視察公職職員涉嫌職務(wù)犯法案件,可以依法對(duì)涉嫌行賄犯法、介紹行賄犯法或者配合職務(wù)犯法的涉案職員中的非公職職員一并統(tǒng)領(lǐng)。非公職職員涉嫌使用影響力受賄罪的,憑證其所使用的公職職員的治理權(quán)限確定統(tǒng)領(lǐng)。
第四十七條? 上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)規(guī)模內(nèi)的職務(wù)違法和職務(wù)犯法案件,具有下列情形之一的,可以依法提級(jí)統(tǒng)領(lǐng):
。ㄒ唬┰詒鞠角兄卮笥跋斕;
。ǘ)涉及多個(gè)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)的監(jiān)察工具,視察難度大的;
。ㄈ┢淥枰峒鍛沉斕鬧卮?、重大坝?。
上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)規(guī)模內(nèi)有重大影響的案件,須要時(shí)可以依法直接視察或者組織、指揮、加入視察。
地方各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)所統(tǒng)領(lǐng)的職務(wù)違法和職務(wù)犯法案件,具有第一款劃定情形的,可以依法報(bào)請(qǐng)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)。
第四十八條? 上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法將其所統(tǒng)領(lǐng)的案件指定下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)。
設(shè)區(qū)的市級(jí)監(jiān)察委員會(huì)將同級(jí)黨委治理的公職職員涉嫌職務(wù)違法或者職務(wù)犯法案件指定下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)統(tǒng)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)批準(zhǔn);省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)將同級(jí)黨委治理的公職職員涉嫌職務(wù)違法或者職務(wù)犯法案件指定下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)統(tǒng)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國家監(jiān)察委員會(huì)相關(guān)監(jiān)視檢查部分備案。
上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)的職務(wù)違法和職務(wù)犯法案件,具有下列情形之一,以為由其他下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)更為相宜的,可以依法指定給其他下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng):
。ㄒ唬┩沉煊姓櫚;
。ǘ)指定統(tǒng)領(lǐng)有利于案件公正處置懲罰的;
。ㄈ┫錄都嗖旎乇ㄇ脛付ㄍ沉斕;
。ㄋ模┢淥行胍付ㄍ沉斕。
被指定的下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)未經(jīng)指定統(tǒng)領(lǐng)的監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得將案件再行指定統(tǒng)領(lǐng)。發(fā)明新的職務(wù)違法或者職務(wù)犯法線索,以及其他主要情形、重大問題,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向指定統(tǒng)領(lǐng)的監(jiān)察機(jī)關(guān)討教報(bào)告。
第四十九條? 事情單位在地方、治理權(quán)限在主管部分的公職職員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯法,一樣平常由駐在主管部分、有統(tǒng)領(lǐng)權(quán)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員統(tǒng)領(lǐng);經(jīng)協(xié)商,監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員可以按劃定移交公職職員事情單位所在地的地方監(jiān)察委員會(huì)視察,或者與地方監(jiān)察委員會(huì)團(tuán)結(jié)視察。地方監(jiān)察委員會(huì)在事情中發(fā)明上述公職職員有關(guān)問題線索,應(yīng)當(dāng)向駐在主管部分、有統(tǒng)領(lǐng)權(quán)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員轉(zhuǎn)達(dá),并協(xié)商確定統(tǒng)領(lǐng)。
前款劃定單位的其他公職職員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯法,可以由地方監(jiān)察委員會(huì)統(tǒng)領(lǐng);駐在主管部分的監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員自行立案視察的,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)地方監(jiān)察委員會(huì)。
地方監(jiān)察委員會(huì)視察前兩款劃定案件,應(yīng)當(dāng)將立案、留置、移送審查起訴、作廢案件等主要情形向駐在主管部分的監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員轉(zhuǎn)達(dá)。
第五十條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)治理案件中涉及無隸屬關(guān)系的其他監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察工具,以為需要立案視察的,應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)有治理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)依法立案視察。商請(qǐng)立案時(shí),應(yīng)當(dāng)提供涉案職員基本情形、已經(jīng)查明的涉嫌違法犯法事實(shí)以及相關(guān)證據(jù)質(zhì)料。
? 承辦案件的監(jiān)察機(jī)關(guān)以為由其一并視察更為相宜的,可以報(bào)請(qǐng)有權(quán)決議的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指定統(tǒng)領(lǐng)。
? 第五十一條? 公職職員既涉嫌貪污行賄、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法和職務(wù)犯法,又涉嫌公安機(jī)關(guān)、人民審查院等機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)的犯法,依法由監(jiān)察機(jī)關(guān)為主視察的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)劃分依職權(quán)立案,監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)組織協(xié)調(diào)職責(zé),協(xié)調(diào)視察和偵查事情進(jìn)度、主要視察和偵查步伐使用等主要事項(xiàng)。
? 第五十二條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)須要時(shí)可以依法視察司法事情職員使用職權(quán)實(shí)驗(yàn)的涉嫌不法拘禁、刑訊逼供、不法搜查等侵占公民權(quán)力、損害司法公正的犯法,并在立案后實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)同級(jí)人民審查院。
? 監(jiān)察機(jī)關(guān)在視察司法事情職員涉嫌貪污行賄等職務(wù)犯法中,可以對(duì)其涉嫌的前款劃定的犯法一并視察,并實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)同級(jí)人民審查院。人民審查院在治理直接受理偵查的案件中,發(fā)明犯法嫌疑人同時(shí)涉嫌監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)的其他職務(wù)犯法,經(jīng)相同全案移送監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法舉行視察。
? 第五十三條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于退休公職職員在退休前或者退休后,或者去職、殞命的公職職員在履職時(shí)代實(shí)驗(yàn)的涉嫌職務(wù)違法或者職務(wù)犯法行為,可以依法舉行視察。
? 對(duì)前款劃定職員,憑證其原任職務(wù)的統(tǒng)領(lǐng)劃定確定統(tǒng)領(lǐng)的監(jiān)察機(jī)關(guān);由其他監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)更為相宜的,可以依法指定或者交由其他監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)。
?第四章? 監(jiān)察權(quán)限
?第一節(jié)? 一樣平常要求
? 第五十四條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)監(jiān)視執(zhí)法視察事情規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)酷按劃定對(duì)監(jiān)察步伐舉行審批和羈系,遵照法定的規(guī)模、程序和限期接納相關(guān)步伐,出具、送達(dá)執(zhí)法文書。
? 第五十五條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)在起源核實(shí)中,可以依法接納談話、詢問、盤問、調(diào)取、勘驗(yàn)檢查、判斷步伐;立案后可以接納訊問、留置、凍結(jié)、搜查、查封、扣押、通緝步伐。需要接納手藝視察、限制出境步伐的,應(yīng)當(dāng)憑證劃定交有關(guān)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行。設(shè)區(qū)的市級(jí)以下監(jiān)察機(jī)關(guān)在起源核實(shí)中不得接納手藝視察步伐。
? 開展問責(zé)視察,憑證詳細(xì)情形可以依法接納相關(guān)監(jiān)察步伐。
? 第五十六條? 開展訊問、搜查、查封、扣押以及主要的談話、詢問等視察取證事情,應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像,并堅(jiān)持錄音錄像資料的完整性。錄音錄像資料應(yīng)當(dāng)妥善保管、實(shí)時(shí)歸檔,留存?zhèn)洳?。
? 人民審查院、人民法院需要調(diào)取同步錄音錄像的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合,經(jīng)審批依法予以提供。
第五十七條? 需要商請(qǐng)其他監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助網(wǎng)絡(luò)證據(jù)質(zhì)料的,應(yīng)當(dāng)依法出具《委托視察函》;商請(qǐng)其他監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)接納步伐提供一樣平常性協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)依法出具《商請(qǐng)協(xié)助接納步伐函》。商請(qǐng)協(xié)助事項(xiàng)涉及協(xié)助地監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)的監(jiān)察工具的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)助地監(jiān)察機(jī)關(guān)憑證所涉職員的治理權(quán)限報(bào)批。協(xié)助地監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于協(xié)助請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助配合。
? 第五十八條? 接納監(jiān)察步伐需要見告、通知相關(guān)職員的,應(yīng)當(dāng)依法治理。見告包括口頭、書面兩種方法,通知應(yīng)當(dāng)接納書面方法。接納口頭方法見告的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情形制作事情紀(jì)錄;接納書面方法見告、通知的,可以通過直接送交、郵寄、轉(zhuǎn)交等途徑送達(dá),將有關(guān)回執(zhí)或者憑證附卷。
? 無法見告、通知,或者相關(guān)職員拒絕吸收的,視察職員應(yīng)當(dāng)在事情紀(jì)錄或者有關(guān)文書上記明。
?第二節(jié)? 證? ? 據(jù)
? 第五十九條? 可以用于證實(shí)案件事實(shí)的質(zhì)料都是證據(jù),包括:
? 。ㄒ唬┪鎦;
? 。ǘ)書證;
? 。ㄈ┲と酥ぱ;
? 。ㄋ模┍緩θ順率;
? 。ㄎ澹┍皇硬烊順率觥⒐┦齪捅綈;
? 。┡卸弦餳;
? 。ㄆ擼┛毖榧觳欏⑹侗?、视察实褭叭笔?;
? 。ò耍┦猶柿?、道`郵。
? 監(jiān)察機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和小我私家網(wǎng)絡(luò)、調(diào)取證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)見告其必需依法如實(shí)提供證據(jù)。關(guān)于不按要求提供有關(guān)質(zhì)料,泄露相關(guān)信息,偽造、隱匿、殺絕證據(jù),提供虛偽情形或者阻止他人提供證據(jù)的,依法追究執(zhí)法責(zé)任。
? 監(jiān)察機(jī)關(guān)遵照監(jiān)察法和本條例劃定網(wǎng)絡(luò)的證據(jù)質(zhì)料,經(jīng)審查切正當(dāng)定要求的,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。
? 第六十條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)定案件事實(shí)應(yīng)當(dāng)以證據(jù)為憑證,周全、客觀地網(wǎng)絡(luò)、牢靠被視察人有無違法犯法以及情節(jié)輕重的種種證據(jù),形成相互印證、完整穩(wěn)固的證據(jù)鏈。
? 只有被視察人陳述或者供述,沒有其他證據(jù)的,不可認(rèn)定案件事實(shí);沒有被視察人陳述或者供述,證據(jù)切正當(dāng)定標(biāo)準(zhǔn)的,可以認(rèn)定案件事實(shí)。
? 第六十一條? 證據(jù)必需經(jīng)由查證屬實(shí),才華作為定案的憑證。審查認(rèn)定證據(jù),應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)案件的詳細(xì)情形,從證據(jù)與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)水平、各證據(jù)之間的聯(lián)系、是否遵照法定程序網(wǎng)絡(luò)等方面舉行綜合判斷。
? 第六十二條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)視察終結(jié)的職務(wù)違法案件,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清晰、證據(jù)確鑿。證據(jù)確鑿,應(yīng)當(dāng)切合下列條件:
? 。ㄒ唬┒ㄐ源χ貿(mào)頭5氖率刀加兄ぞ葜な;
? 。ǘ)定案證據(jù)真實(shí)、正當(dāng);
? 。ㄈ┚菀遠(yuǎn)ò傅鬧ぞ葜洳槐4嫖薹ㄉǔ拿;
? 。ㄋ模┳酆先鋼ぞ,所認(rèn)定事實(shí)清晰且令人信服。
? 第六十三條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)視察終結(jié)的職務(wù)犯法案件,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清晰,證據(jù)確實(shí)、充分。證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)切合下列條件:
? 。ㄒ唬┲巫锪啃痰氖率刀加兄ぞ葜な;
? 。ǘ)據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí);
? 。ㄈ┳酆先鋼ぞ,對(duì)所認(rèn)定事實(shí)已掃除合理嫌疑。
? 證據(jù)缺乏的,不得移送人民審查院審查起訴。
? 第六十四條? 嚴(yán)禁以暴力、威脅、引誘、誘騙以及不法限制人身自由等不法要領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)證據(jù),嚴(yán)禁侮辱、吵架、荼毒、體;蛘弒湎嗵宸1皇硬烊?、涉颁摪员簷Eと。
? 第六十五條? 關(guān)于視察職員接納暴力、威脅以及不法限制人身自由等不法要領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)的被視察人供述、證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)依法予以掃除。
? 前款所稱暴力的要領(lǐng),是指接納毆打、違法使用戒具等要領(lǐng)或者變相肉刑的鬼蜮伎倆,使人遭受難以忍受的痛苦而違反意愿作出供述、證言、陳述;威脅的要領(lǐng),是指接納以暴力或者嚴(yán)重?fù)p害自己及其近支屬正當(dāng)權(quán)益等舉行威脅的要領(lǐng),使人遭受難以忍受的痛苦而違反意愿作出供述、證言、陳述。
? 網(wǎng)絡(luò)物證、書證不切正當(dāng)定程序,可能嚴(yán)重影響案件公正處置懲罰的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合明確釋;不可補(bǔ)正或者作出合明確釋的,對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以掃除。
? 第六十六條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)視檢查、視察、案件審理、案件監(jiān)視治理等部分發(fā)明監(jiān)察職員在治理案件中,可能保存以不法要領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)情形的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)舉行調(diào)審核實(shí)。關(guān)于被視察人控訴、舉報(bào)視察職員接納不法要領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)證據(jù),并提供涉嫌不法取證的職員、時(shí)間、所在、方法和內(nèi)容等質(zhì)料或者線索的,應(yīng)當(dāng)受理并舉行審核。憑證現(xiàn)有質(zhì)料無法證實(shí)證據(jù)網(wǎng)絡(luò)正當(dāng)性的,應(yīng)當(dāng)舉行調(diào)審核實(shí)。
? 經(jīng)調(diào)審核實(shí),確認(rèn)或者不可掃除以不法要領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的,對(duì)有關(guān)證據(jù)依法予以掃除,不得作為案件定性處置懲罰、移送審查起訴的依據(jù)。認(rèn)定視察職員不法取證的,應(yīng)當(dāng)依法處置懲罰,另行指派視察職員重新視察取證。
? 監(jiān)察機(jī)關(guān)接到對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)視察職員接納不法要領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的控訴、舉報(bào),可以直接舉行調(diào)審核實(shí),也可以交由下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)審核實(shí)。交由下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)審核實(shí)的,下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)將視察效果報(bào)告上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)。
? 第六十七條? 對(duì)網(wǎng)絡(luò)的證據(jù)質(zhì)料及扣押的財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管,嚴(yán)酷推行交接、挪用手續(xù),按期對(duì)賬核實(shí),不得違規(guī)使用、替換、損毀或者自行處置懲罰。
? 第六十八條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和核辦案件中網(wǎng)絡(luò)的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù),勘驗(yàn)、檢查等筆錄,以及判斷意見等證據(jù)質(zhì)料,經(jīng)審查切正當(dāng)定要求的,可以作為證據(jù)使用。
? 憑證執(zhí)法、行政規(guī)則劃定行使國家行政治理職權(quán)的組織在行政執(zhí)法和核辦案件中網(wǎng)絡(luò)的證據(jù)質(zhì)料,視為行政機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)的證據(jù)質(zhì)料。
? 第六十九條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院、人民審查院、公安機(jī)關(guān)、國家清靜機(jī)關(guān)等在刑事訴訟中網(wǎng)絡(luò)的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù),勘驗(yàn)、檢查、識(shí)別、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄,以及判斷意見等證據(jù)質(zhì)料,經(jīng)審查切正當(dāng)定要求的,可以作為證據(jù)使用。
? 監(jiān)察機(jī)關(guān)治理職務(wù)違法案件,關(guān)于人民法院生效刑事訊斷、裁定和人民審查院不起訴決議采信的證據(jù)質(zhì)料,可以直接作為證據(jù)使用。
?第三節(jié)? 談? ? 話
? 第七十條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)在問題線索處置懲罰、起源核實(shí)和立案視察中,可以依法對(duì)涉嫌職務(wù)違法的監(jiān)察工具舉行談話,要求其如實(shí)說明情形或者作出陳述。
? 談話應(yīng)當(dāng)個(gè)體舉行。認(rèn)真談話的職員不得少于二人。
? 第七十一條? 對(duì)一樣平常性問題線索的處置懲罰,可以接納談話方法舉行,對(duì)監(jiān)察工具給予警示、品評(píng)、教育。談話應(yīng)當(dāng)在事情所在等場(chǎng)合舉行,明確見告談話事項(xiàng),注重談清問題、取得教育效果。
? 第七十二條? 接納談話方法處置懲罰問題線索的,經(jīng)審批可以由監(jiān)察職員或者委托被談話人所在單位主要認(rèn)真人等舉行談話。
? 監(jiān)察機(jī)關(guān)談話應(yīng)當(dāng)形成談話筆錄或者紀(jì)錄。談話竣事后,可以憑證需要要求被談話人在十五個(gè)事情日以內(nèi)作出書面說明。被談話人應(yīng)當(dāng)在書面說明每頁署名,修改的地方也應(yīng)當(dāng)署名。
? 委托談話的,受委托人應(yīng)當(dāng)在收到委托函后的十五個(gè)事情日以內(nèi)舉行談話。談話竣事后實(shí)時(shí)形成談話情形質(zhì)料報(bào)送監(jiān)察機(jī)關(guān),須要時(shí)附被談話人的書面說明。
? 第七十三條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)開展起源核實(shí)事情,一樣平常不與被核查人接觸;確有需要與被核查人談話的,應(yīng)當(dāng)按劃定報(bào)批。
? 第七十四條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌職務(wù)違法的被視察人立案后,可以依法舉行談話。
? 與被視察人首次談話時(shí),應(yīng)當(dāng)出示《被視察人權(quán)力義務(wù)見告書》,由其署名、捺指印。被視察人拒絕署名、捺指印的,視察職員應(yīng)當(dāng)在文書上記明。關(guān)于被視察人未被限制人身自由的,應(yīng)當(dāng)在首次談話時(shí)出具《談話通知書》。
? 與涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法的被視察人舉行談話的,應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像,并見告被視察人。見告情形應(yīng)當(dāng)在錄音錄像中予以反應(yīng),并在筆錄中記明。
? 第七十五條? 立案后,與未被限制人身自由的被視察人談話的,應(yīng)當(dāng)在具備清靜包管條件的場(chǎng)合舉行。
? 視察職員按劃定通知被視察人所在單位派員或者被視察人眷屬陪同被視察人到指定場(chǎng)合的,應(yīng)當(dāng)與陪同職員治理交接手續(xù),填寫《陪送交接單》。
? 第七十六條? 視察職員與被留置的被視察人談話的,憑證法定程序在留置場(chǎng)合舉行。
? 與在押的犯法嫌疑人、被告人談話的,應(yīng)當(dāng)持以監(jiān)察機(jī)關(guān)名義出具的介紹信、事情證件,商請(qǐng)有關(guān)案件主管機(jī)關(guān)依法協(xié)助治理。
? 與在看守所、牢獄服刑的職員談話的,應(yīng)當(dāng)持以監(jiān)察機(jī)關(guān)名義出具的介紹信、事情證件治理。
? 第七十七條? 與被視察人舉行談話,應(yīng)當(dāng)合理安排時(shí)間、控制時(shí)長,包管其飲食和須要的休息時(shí)間。
? 第七十八條? 談話筆錄應(yīng)當(dāng)在談話現(xiàn)場(chǎng)制作。筆錄應(yīng)當(dāng)詳細(xì)詳細(xì),如實(shí)反應(yīng)談話情形。筆錄制作完成后,應(yīng)當(dāng)交給被視察人核對(duì)。被視察人沒有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀。
? 筆錄紀(jì)錄有遺漏或者過失的,應(yīng)當(dāng)增補(bǔ)或者更正,由被視察人在增補(bǔ)或者更正處捺指印。被視察人核對(duì)無誤后,應(yīng)當(dāng)在筆錄中逐頁署名、捺指印。被視察人拒絕署名、捺指印的,視察職員應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明。視察職員也應(yīng)當(dāng)在筆錄中署名。
? 第七十九條? 被視察人請(qǐng)求自行謄寫說明質(zhì)料的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。須要時(shí),視察職員可以要求被視察人自行謄寫說明質(zhì)料。
? 被視察人應(yīng)當(dāng)在說明質(zhì)料上逐頁署名、捺指印,在末頁寫明日期。對(duì)說明質(zhì)料有修改的,在修改之處應(yīng)當(dāng)捺指印。說明質(zhì)料應(yīng)當(dāng)由二名視察職員吸收,在首頁記明吸收的日期并署名。
? 第八十條? 本條例第七十四條至第七十九條的劃定,也適用于在起源核實(shí)中開展的談話。
?第四節(jié)? 訊? ? 問
? 第八十一條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌職務(wù)犯法的被視察人,可以依法舉行訊問,要求其如實(shí)供述涉嫌犯法的情形。
? 第八十二條? 訊問被留置的被視察人,應(yīng)當(dāng)在留置場(chǎng)合舉行。
? 第八十三條? 訊問應(yīng)當(dāng)個(gè)體舉行,視察職員不得少于二人。
? 首次訊問時(shí),應(yīng)當(dāng)向被訊問人出示《被視察人權(quán)力義務(wù)見告書》,由其署名、捺指印。被訊問人拒絕署名、捺指印的,視察職員應(yīng)當(dāng)在文書上記明。被訊問人未被限制人身自由的,應(yīng)當(dāng)在首次訊問時(shí)向其出具《訊問通知書》。
? 訊問一樣平常憑證下列順序舉行:
? 。ㄒ唬┖聳當(dāng)謊段嗜說幕廄樾,包括姓名、曾用名、出生年月日、戶籍地、身份證件號(hào)碼、民族、職業(yè)、政治面目、文化水平、事情單位及職務(wù)、住所、家庭情形、社會(huì)履歷,是否屬于黨代表大會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員,是否受到過黨紀(jì)政務(wù)處分,是否受到過刑事處分等;
? 。ǘ)見告被訊問人如實(shí)供述自己罪行可以依法從寬處置懲罰和認(rèn)罪認(rèn)罰的執(zhí)法劃定;
? 。ㄈ┭段時(shí)謊段嗜聳欠裼蟹阜ㄐ形,讓其陳述有罪的事實(shí)或者無罪的辯白,應(yīng)當(dāng)允許其連貫陳述。
? 視察職員的提問應(yīng)當(dāng)與視察的案件相關(guān)。被訊問人對(duì)視察職員的提問應(yīng)當(dāng)如實(shí)回覆。視察職員對(duì)被訊問人的辯白,應(yīng)當(dāng)如實(shí)紀(jì)錄,認(rèn)真審核。
? 訊問時(shí),應(yīng)當(dāng)見告被訊問人將舉行全程同步錄音錄像。見告情形應(yīng)當(dāng)在錄音錄像中予以反應(yīng),并在筆錄中記明。
? 第八十四條? 本條例第七十五條至第七十九條的要求,也適用于訊問。
?第五節(jié)? 詢? ? 問
? 第八十五條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)按劃定報(bào)批后,可以依法對(duì)證人、被害人等職員舉行詢問,相識(shí)核實(shí)有關(guān)問題或者案件情形。
? 第八十六條? 證人未被限制人身自由的,可以在其事情所在、住所或者其提出的所在舉行詢問,也可以通知其到指定所在接受詢問。到證人提出的所在或者視察職員指定的所在舉行詢問的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明。
? 視察職員以為有須要或者證人提出需要由所在單位派員或者其眷屬陪同到詢問所在的,應(yīng)當(dāng)治理交接手續(xù)并填寫《陪送交接單》。
? 第八十七條? 詢問應(yīng)當(dāng)個(gè)體舉行。認(rèn)真詢問的視察職員不得少于二人。
? 首次詢問時(shí),應(yīng)當(dāng)向證人出示《證人權(quán)力義務(wù)見告書》,由其署名、捺指印。證人拒絕署名、捺指印的,視察職員應(yīng)當(dāng)在文書上記明。證人未被限制人身自由的,應(yīng)當(dāng)在首次詢問時(shí)向其出具《詢問通知書》。
? 詢問時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)證人身份,問明證人的基本情形,見告證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù)、證言,以及作偽證或者隱匿證據(jù)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的執(zhí)法責(zé)任。不得向證人泄露案情,不得接納不法要領(lǐng)獲取證言。
? 詢問重大或者有社會(huì)影響案件的主要證人,應(yīng)當(dāng)對(duì)詢問歷程全程同步錄音錄像,并見告證人。見告情形應(yīng)當(dāng)在錄音錄像中予以反應(yīng),并在筆錄中記明。
? 第八十八條? 詢問未成年人,應(yīng)當(dāng)通知其法定署理人加入。無法通知或者法定署理人不可加入的,應(yīng)當(dāng)通知未成年人的其他成年支屬或者所在學(xué)校、棲身地下層組織的代表等有關(guān)職員加入。詢問竣事后,由法定署理人或者有關(guān)職員在筆錄中署名。視察職員應(yīng)當(dāng)將加入情形紀(jì)錄在案。
? 詢問聾、啞人,應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢(shì)的職員加入。視察職員應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明證人的聾、啞情形,以及翻譯職員的姓名、事情單位和職業(yè)。詢問欠亨曉外地通用語言、文字的證人,應(yīng)當(dāng)有翻譯職員。詢問竣事后,由翻譯職員在筆錄中署名。
? 第八十九條? 通常知道案件情形的人,都有如實(shí)作證的義務(wù)。對(duì)居心提供虛偽證言的證人,應(yīng)當(dāng)依法追究執(zhí)法責(zé)任。
? 證人或者其他任何人不得資助被視察人隱匿、殺絕、偽造證據(jù)或者串供,不得實(shí)驗(yàn)其他滋擾視察運(yùn)動(dòng)的行為。
? 第九十條? 證人、判斷人、被害人因作證,自己或者近支屬人身清靜面臨危險(xiǎn),向監(jiān)察機(jī)關(guān)請(qǐng)求;さ,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并實(shí)時(shí)舉行審查;關(guān)于確實(shí)保存人身清靜危險(xiǎn)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接納須要的;げ椒。監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)明保存上述情形的,應(yīng)當(dāng)自動(dòng)接納;げ椒。
? 監(jiān)察機(jī)關(guān)可以接納下列一項(xiàng)或者多項(xiàng);げ椒ィ
? 。ㄒ唬┎還嬲媸敵彰⒆≈泛褪慮櫚ノ壞刃∥宜郊倚畔;
? 。ǘ)榨取特定的職員接觸證人、判斷人、被害人及其近支屬;
? 。ㄈ┒勻松硨妥≌幽勺判員;げ椒;
? 。ㄋ模┢淥胍謀;げ椒。
? 依法決議不果真證人、判斷人、被害人的真實(shí)姓名、住址和事情單位等小我私家信息的,可以在詢問筆萍等執(zhí)法文書、證據(jù)質(zhì)料中使用假名。可是應(yīng)當(dāng)另行書面說明使用假名的情形并標(biāo)明密級(jí),單獨(dú)成卷。
? 監(jiān)察機(jī)關(guān)接納;げ椒バ枰,可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)等有關(guān)單位和要求有關(guān)小我私家依法予以協(xié)助。
? 第九十一條? 本條例第七十六條至第七十九條的要求,也適用于詢問。詢問主要涉案職員,憑證情形適用本條例第七十五條的劃定。
? 詢問被害人,適用詢問證人的劃定。
?第六節(jié)? 留? ? 置
? 第九十二條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)視察嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯法,關(guān)于切合監(jiān)察法第二十二條第一款劃定的,經(jīng)依法審批,可以對(duì)被視察人接納留置步伐。
? 監(jiān)察法第二十二條第一款劃定的嚴(yán)重職務(wù)違法,是指憑證監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的事實(shí)及證據(jù),被視察人涉嫌的職務(wù)違法行為情節(jié)嚴(yán)重,可能被給予免職以上政務(wù)處分;主要問題,是指對(duì)被視察人涉嫌的職務(wù)違法或者職務(wù)犯法,在定性處置懲罰、治罪量刑等方面有主要影響的事實(shí)、情節(jié)及證據(jù)。
? 監(jiān)察法第二十二條第一款劃定的已經(jīng)掌握其部分違法犯法事實(shí)及證據(jù),是指同時(shí)具備下列情形:
? 。ㄒ唬┯兄ぞ葜な當(dāng)⒘宋シǚ阜ㄊ率;
? 。ǘ)有證據(jù)證實(shí)該違法犯法事實(shí)是被視察人實(shí)驗(yàn);
? 。ㄈ┲な當(dāng)皇硬烊聳笛槲シǚ阜ㄐ形鬧ぞ菀丫櫓な羰。
? 部分違法犯法事實(shí),既可以是簡單違法犯法行為的事實(shí),也可以是數(shù)個(gè)違法犯法行為中任何一個(gè)違法犯法行為的事實(shí)。
? 第九十三條? 被視察人具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為監(jiān)察法第二十二條第一款第二項(xiàng)所劃定的可能逃跑、自殺:
? 。ㄒ唬┳攀腫急缸隕?、讏A謝蛘嚀優(yōu)艿;
? 。ǘ)一經(jīng)有自殺、自殘或者逃跑行為的;
? 。ㄈ┯兇隕?、讏A謝蛘嚀優(yōu)芤饌嫉;
? 。ㄋ模┢淥贍芴優(yōu)堋⒆隕鋇那樾。
? 第九十四條? 被視察人具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為監(jiān)察法第二十二條第一款第三項(xiàng)所劃定的可能串供或者偽造、隱匿、殺絕證據(jù):
? 。ㄒ唬┮瘓蛘咄氪,偽造、隱匿、殺絕、轉(zhuǎn)移證據(jù)的;
? 。ǘ)一經(jīng)或者妄想威逼、嚇唬、利誘、收買證人,滋擾證人作證的;
? 。ㄈ┯型溉嘶蛘哂氡皇硬烊吮4媲捉亓シǚ阜ǖ納姘鋼霸痹諤,主要證據(jù)尚未網(wǎng)絡(luò)完成的;
? 。ㄋ模┢淥贍艽┗蛘呶痹?、夷?、殺絕證據(jù)的情形。
? 第九十五條? 被視察人具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為監(jiān)察法第二十二條第一款第四項(xiàng)所劃定的可能有其他故障視察行為:
? 。ㄒ唬┛贍薌絳笛槲シǚ阜ㄐ形;
? 。ǘ)有危害國家清靜、公共清靜等現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;
? 。ㄈ┛贍芏躍儔ㄈ?、繌P呷?、本彟人、证人、判断日f認(rèn)喙刂霸筆笛楣セ髖昊韉;
? 。ㄋ模┪拚崩磧刪懿壞槳,嚴(yán)重影響視察的;
? 。ㄎ澹┢淥贍芄收鮮硬斕男形。
? 第九十六條? 對(duì)下列職員不得接納留置步伐:
? 。ㄒ唬┗加醒現(xiàn)丶膊?、赡不可自理?;
? 。ǘ)有身或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
? 。ㄈ┫瞪牟豢勺岳淼娜說奈ㄒ桓в。
? 上述情形消除后,憑證視察需要可以對(duì)相關(guān)職員接納留置步伐。
? 第九十七條? 接納留置步伐時(shí),視察職員不得少于二人,應(yīng)當(dāng)向被留置職員宣布《留置決議書》,見告被留置職員權(quán)力義務(wù),要求其在《留置決議書》上署名、捺指印。被留置職員拒絕署名、捺指印的,視察職員應(yīng)當(dāng)在文書上記明。
? 第九十八條? 接納留置步伐后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)通知被留置職員所在單位和眷屬。撲面通知的,由有關(guān)職員在《留置通知書》上署名。無法撲面通知的,可以先以電話等方法通知,并通過郵寄、轉(zhuǎn)交等方法送達(dá)《留置通知書》,要求有關(guān)職員在《留置通知書》上署名。
? 因可能殺絕、偽造證據(jù),滋擾證人作證或者串供等有礙視察情形而不宜通知的,應(yīng)當(dāng)按劃定報(bào)批,紀(jì)錄在案。有礙視察的情形消逝后,應(yīng)當(dāng)連忙通知被留置職員所在單位和眷屬。
? 第九十九條? 縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)需要提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助接納留置步伐的,應(yīng)當(dāng)按劃定報(bào)批,請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)依法予以協(xié)助。提請(qǐng)協(xié)助時(shí),應(yīng)當(dāng)出具《提請(qǐng)協(xié)助接納留置步伐函》,列明提請(qǐng)協(xié)助的詳細(xì)事項(xiàng)和建議,協(xié)助接納步伐的時(shí)間、所在等內(nèi)容,附《留置決議書》復(fù)印件。
? 因保密需要,不適合在接納留置步伐前向公安機(jī)關(guān)見告留置工具姓名的,可以作出說明,舉行保密處置懲罰。
? 需要提請(qǐng)異地公安機(jī)關(guān)協(xié)助接納留置步伐的,應(yīng)當(dāng)按劃定報(bào)批,向協(xié)作地同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)出具協(xié)作翰札和相關(guān)文書,由協(xié)作地監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)外地公安機(jī)關(guān)依法予以協(xié)助。
? 第一百條? 留置歷程中,應(yīng)當(dāng)包管被留置職員的正當(dāng)權(quán)益,尊重其人格和民族習(xí)俗,包管飲食、休息和清靜,提供醫(yī)療效勞。
? 第一百零一條? 留置時(shí)間不得凌駕三個(gè)月,自向被留置職員宣布之日起算。具有下列情形之一的,經(jīng)審批可以延伸一次,延伸時(shí)間不得凌駕三個(gè)月:
? 。ㄒ唬┌蓋櫓卮,嚴(yán)重危害國家利益或者公共利益的;
? 。ǘ)案情重大,涉案職員多、金額重大,涉及規(guī)模廣的;
? 。ㄈ┲饕ぞ萆形賜繽瓿,或者主要涉案職員尚未到案,導(dǎo)致違法犯法的主要事實(shí)仍須繼續(xù)視察的;
? 。ㄋ模┢淥枰由熗糝檬奔淶那樾。
? 省級(jí)以下監(jiān)察機(jī)關(guān)接納留置步伐的,延伸留置時(shí)間應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
? 延伸留置時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)在留置期滿前向被留置職員宣布延伸留置時(shí)間的決議,要求其在《延伸留置時(shí)間決議書》上署名、捺指印。被留置職員拒絕署名、捺指印的,視察職員應(yīng)當(dāng)在文書上記明。
? 延伸留置時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)通知被留置職員眷屬。
? 第一百零二條? 對(duì)被留置職員不需要繼續(xù)接納留置步伐的,應(yīng)當(dāng)按劃定報(bào)批,實(shí)時(shí)掃除留置。
? 視察職員應(yīng)當(dāng)向被留置職員宣布掃除留置步伐的決議,由其在《掃除留置決議書》上署名、捺指印。被留置職員拒絕署名、捺指印的,視察職員應(yīng)當(dāng)在文書上記明。
? 掃除留置步伐的,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)通知被留置職員所在單位或者眷屬。視察職員應(yīng)當(dāng)與交接人治理交接手續(xù),并由其在《掃除留置通知書》上署名。無法通知或者有關(guān)職員拒絕署名的,視察職員應(yīng)當(dāng)在文書上記明。
? 案件依法移送人民審查院審查起訴的,留置步伐自犯法嫌疑人被執(zhí)行拘留時(shí)自動(dòng)掃除,不再治理掃除執(zhí)法手續(xù)。
? 第一百零三條? 留置場(chǎng)合應(yīng)當(dāng)建設(shè)健全保密、消防、醫(yī)療、餐飲及安保等清靜事情責(zé)任制,制訂緊迫突發(fā)事務(wù)處置懲罰預(yù)案,接納清靜提防步伐。
? 留置時(shí)代爆發(fā)被留置職員殞命、傷殘、脫逃等辦案清靜事故、事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)做利益置事情。相關(guān)情形應(yīng)當(dāng)連忙報(bào)告監(jiān)察機(jī)關(guān)主要認(rèn)真人,并在二十四小時(shí)以內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至國家監(jiān)察委員會(huì)。
?第七節(jié)? 盤問、凍結(jié)
? 第一百零四條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)視察嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯法,憑證事情需要,按劃定報(bào)批后,可以依法盤問、凍結(jié)涉案單位和小我私家的存款、匯款、債券、股票、基金份額等工業(yè)。
? 第一百零五條? 盤問、凍結(jié)工業(yè)時(shí),視察職員不得少于二人。視察職員應(yīng)當(dāng)出具《協(xié)助盤問工業(yè)通知書》或者《協(xié)助凍結(jié)工業(yè)通知書》,送交銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵政部分等單位執(zhí)行。有關(guān)單位和小我私家應(yīng)當(dāng)予以配合,并嚴(yán)酷保密。
? 盤問工業(yè)應(yīng)當(dāng)在《協(xié)助盤問工業(yè)通知書》中填寫盤問賬號(hào)、盤問內(nèi)容等信息。沒有詳細(xì)賬號(hào)的,應(yīng)當(dāng)填寫足以確定賬戶或者權(quán)力人的自然人姓名、身份證件號(hào)碼或者企業(yè)法人名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等信息。
? 凍結(jié)工業(yè)應(yīng)當(dāng)在《協(xié)助凍結(jié)工業(yè)通知書》中填寫凍結(jié)賬戶名稱、凍結(jié)賬號(hào)、凍結(jié)數(shù)額、凍結(jié)限期起止時(shí)間等信息。凍結(jié)數(shù)額應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、明確,暫時(shí)無法確定詳細(xì)數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)在《協(xié)助凍結(jié)工業(yè)通知書》上明確寫明“只收不付”。凍結(jié)證券和生意結(jié)算資金時(shí),應(yīng)當(dāng)明確凍結(jié)的規(guī)模是否及于孳息。
? 凍結(jié)工業(yè),應(yīng)當(dāng)為被視察人及其所撫育的支屬保存必需的生涯用度。
? 第一百零六條? 視察職員可以憑證需要對(duì)盤問效果舉行打印、繕寫、復(fù)制、照相,要求相關(guān)單位在有關(guān)質(zhì)料上加蓋證實(shí)印章。對(duì)盤問效果有疑問的,可以要求相關(guān)單位舉行書面詮釋并加蓋章章。
? 第一百零七條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)盤問信息應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)治理,規(guī)范信息交接、調(diào)閱、使用程序和手續(xù),避免濫用和泄露。
? 視察職員不得盤問與案件視察事情無關(guān)的信息。
? 第一百零八條? 凍結(jié)工業(yè)的限期不得凌駕六個(gè)月。凍結(jié)限期到期未治理續(xù)凍手續(xù)的,凍結(jié)自動(dòng)掃除。
有特殊緣故原由需要延伸凍結(jié)限期的,應(yīng)當(dāng)在到期前按原程序報(bào)批,治理續(xù)凍手續(xù)。每次續(xù)凍限期不得凌駕六個(gè)月。
第一百零九條? 已被凍結(jié)的工業(yè)可以輪候凍結(jié),不得重復(fù)凍結(jié)。輪候凍結(jié)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)等單位在掃除凍結(jié)或者作來由置前予以通知。
監(jiān)察機(jī)關(guān)接受司法機(jī)關(guān)、其他監(jiān)察機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)移送的涉案財(cái)物后,該國家機(jī)關(guān)接納的凍結(jié)限期屆滿,監(jiān)察機(jī)關(guān)續(xù)行凍結(jié)的順位與該國家機(jī)關(guān)凍結(jié)的順位相同。
第一百一十條? 凍結(jié)工業(yè)應(yīng)當(dāng)通知權(quán)力人或者其法定署理人、委托署理人,要求其在《凍結(jié)工業(yè)見告書》上署名。凍結(jié)股票、債券、基金份額等工業(yè),應(yīng)當(dāng)見告權(quán)力人或者其法定署理人、委托署理人有權(quán)申請(qǐng)出售。
關(guān)于被凍結(jié)的股票、債券、基金份額等工業(yè),權(quán)力人或者其法定署理人、委托署理人申請(qǐng)出售,不損害國家利益、被害人利益,不影響視察正常舉行的,經(jīng)審批可以在案件辦結(jié)前由相關(guān)機(jī)構(gòu)依法出售或者變現(xiàn)。關(guān)于被凍結(jié)的匯票、本票、支票即將到期的,經(jīng)審批可以在案件辦結(jié)前由相關(guān)機(jī)構(gòu)依法出售或者變現(xiàn)。出售上述工業(yè)的,應(yīng)當(dāng)出具《允許出售凍結(jié)工業(yè)通知書》。
出售或者變現(xiàn)所得價(jià)款應(yīng)當(dāng)繼續(xù)凍結(jié)在其對(duì)應(yīng)的銀行賬戶中;沒有對(duì)應(yīng)的銀行賬戶的,應(yīng)當(dāng)存入監(jiān)察機(jī)關(guān)指定的專用賬戶保管,并將存款憑證送監(jiān)察機(jī)關(guān)掛號(hào)。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向權(quán)力人或者其法定署理人、委托署理人出具《出售凍結(jié)工業(yè)通知書》,并要求其署名。拒絕署名的,視察職員應(yīng)當(dāng)在文書上記明。
第一百一十一條? 關(guān)于凍結(jié)的工業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)核查。經(jīng)查明與案件無關(guān)的,經(jīng)審批,應(yīng)當(dāng)在查明后三日以內(nèi)將《掃除凍結(jié)工業(yè)通知書》送交有關(guān)單位執(zhí)行。掃除情形應(yīng)當(dāng)見告被凍結(jié)工業(yè)的權(quán)力人或者其法定署理人、委托署理人。
第八節(jié)? 搜? 查
第一百一十二條? 監(jiān)察機(jī)關(guān)視察職務(wù)犯法案件,為了網(wǎng)絡(luò)犯法證據(jù)、查獲被視察人,按劃定報(bào)批后,可以依法對(duì)被視察人以及可能隱藏被視察人或者犯法證據(jù)的人的身體、物品、住處、事情所在和其他有關(guān)地方舉行搜查。
第一百一十三條? 搜查應(yīng)當(dāng)在視察職員主持下舉行,視察職員不得少于二人。搜查女性的身體,由女性事情職員舉行。
搜查時(shí),應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者其眷屬、其所在單位事情職員或者其他見證人在場(chǎng)。監(jiān)察職員不得作為見證人。視察職員應(yīng)當(dāng)向被搜查人或者其眷屬、見證人出示《搜查證》,要求其署名。被搜查人或者其眷屬不在場(chǎng),或者拒絕署名的,視察職員應(yīng)當(dāng)在文書上記明。
第一百一十四條? 搜查時(shí),應(yīng)當(dāng)要求在場(chǎng)職員予以配合,不得舉行阻礙。對(duì)以暴
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